学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国食品安全的政府监管问题研究

作　者: 赵丽茹
导　师: 马英
学　校: 天津商业大学
专　业: 行政管理
关键词: 食品安全政府监管奖惩机制流程再造
分类号: F203
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 55次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

食品是人们生活必需品之一，食品安全与否直接关系到人们的身体健康，也关乎整个社会的和谐稳定。然而食品安全事件在我国时有发生，不仅使人们对食品的安全持怀疑态度，也导致人们对政府监管产生质疑，降低了政府的公信力。加强政府对食品安全的监管，对于确保食品安全，重塑人们对食品的信心，保障整个食品行业的健康有序发展，有着重要的意义。本文通过文献检索和实例分析的方法，以选择理论研究—实例问题剖析—解决措施的写作路线来完成本篇论文。文章以公共物品理论、市场失灵政府干预理论以及政府流程再造理论为理论基础，分析了我国食品从生产源头到供应商、经销商、最后到流入消费者的餐桌的整个过程，以“双汇瘦肉精事件”为实例，通过分析发现我国食品安全政府监管中存在以下问题：地方政府地方保护主义严重、政府公信力受到质疑；地方政府失职、渎职，监管不力；我国食品安全监管制度不完善，分段立法，缺乏系统性的立法体系，法律条款过于笼统，缺乏实施细则；政府部门各主体间权责不清；检测体系不健全以及我国食品安全风险管理机制薄弱等问题。产生这些问题的主要原因有：我国的食品监管体制存在一定的弊端，政府各部门缺乏有效的奖惩机制，我国的食品安全监控系统不完善，缺乏有效的食品供应链的管理等。最后，提出了强化食品安全政府监管的政策措施。笔者认为，应完善我国现有的食品安全法律体系及其标准体系，构建我国食品安全监管部门的合作机制，完善我国食品监测系统建设，实行食品安全监管的多元化参与机制，同时还要健全我国食品供应链的管理。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章导论  9-16
  1.1 研究背景、目的、意义  9-11
    1.1.1 研究的背景  9-10
    1.1.2 研究的目的  10
    1.1.3 研究的意义  10-11
  1.2 国内外研究现状  11-14
    1.2.1 国外研究现状  11-12
    1.2.2 国内研究现状  12-14
  1.3 研究内容和方法  14
    1.3.1 研究内容  14
    1.3.2 研究方法  14
  1.4 本文的创新点  14-16
第二章食品安全政府监管理论研究  16-22
  2.1 食品安全政府监管的概念  16-17
    2.1.1 食品安全政府监管的含义  16-17
    2.1.2 食品安全政府监管的特点  17
  2.2 食品安全政府监管的理论基础  17-22
    2.2.1 公共物品理论  17-18
    2.2.2 市场失灵理论  18-19
    2.2.3 流程再造理论  19-22
第三章我国食品安全政府监管存在的问题及原因分析  22-29
  3.1 重大食品安全事件回顾—以“双汇瘦肉精事件”为例  22-23
    3.1.1 “双汇瘦肉精事件”回顾  22
    3.1.2 “双汇瘦肉精事件”引发的思考  22-23
  3.2 我国食品安全政府监管存在的主要问题  23-26
    3.2.1 我国食品安全相关法律法规体系不健全  23-25
    3.2.2 我国食品安全监管主体之间权责不清  25
    3.2.3 我国食品安全检测体系不健全  25-26
    3.2.4 我国食品安全风险管理机制薄弱  26
  3.3 我国食品安全政府监管存在问题的原因  26-29
    3.3.1 我国食品安全监管体制存在弊端  26
    3.3.2 政府各部门缺乏有效的奖惩机制  26-27
    3.3.3 我国食品安全监控系统不完善  27
    3.3.4 缺乏有效的食品供应链管理  27-29
第四章发达国家食品安全政府监管经验  29-33
  4.1 美国食品安全政府监管的经验  29
    4.1.1 严密的食品安全监管机构  29
    4.1.2 比较健全的食品安全预警系统和监测系统  29
  4.2 英国食品安全政府监管的经验  29-30
    4.2.1 独立的食品安全监管机构  29-30
    4.2.2 完善的食品安全法  30
  4.3 日本食品安全政府监管的经验  30-31
    4.3.1 完善的法律法规体系  30
    4.3.2 独特的食品安全政府监管模式  30-31
  4.4 发达国家食品安全政府监管的经验借鉴  31-33
    4.4.1 健全的法律法规体系  31
    4.4.2 独立的的食品安全监管机构  31
    4.4.3 食品安全信息的公开、透明  31-33
第五章强化食品安全政府监管的政策措施  33-40
  5.1 完善我国现有食品安全法律体系及其标准体系  33-34
    5.1.1 完善我国现有食品安全法律体系  33
    5.1.2 完善我国现有食品安全标准体系  33-34
  5.2 构建我国食品安全监管部门间的合作机制  34-35
    5.2.1 进一步明确政府部门间的职责  34-35
    5.2.2 从分段监管体制向一体化监管体制转变  35
    5.2.3 建立高效的食品安全监管部门合作保障机制  35
  5.3 完善食品安全监测系统建设  35-36
    5.3.1 构建多元化的信息网络体系  35-36
    5.3.2 建立完善的食品安全预警机制  36
    5.3.3 建立有效的食品安全检测系统  36
  5.4 实行食品安全监管的多元化参与机制  36-38
    5.4.1 扩大消费者对于食品安全的监督  36-37
    5.4.2 完善中介组织对于食品安全的作用  37
    5.4.3 加强新闻媒体对于食品安全的监管  37-38
  5.5 健全我国食品供应链的管理  38-40
    5.5.1 加强政府对食品生产源头的管理  38
    5.5.2 加强政府对食品生产环节的管理  38-39
    5.5.3 加强政府对食品销售环节的管理  39
    5.5.4 加强政府对消费者的引导  39-40
第六章结论  40-41
参考文献  41-43
发表论文及参加科研情况说明  43-44
致谢  44-45

我国食品安全的政府监管问题研究

内容摘要

全文目录

相似论文