学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

北洋政府时期高等教育政策研究

作　者: 周文佳
导　师: 吴洪成
学　校: 河北大学
专　业: 教育史
关键词: 北洋政府时期高等教育高等教育政策政策修订政策执行政策评价
分类号: G649.29
类　型: 博士论文
年　份: 2013年
下　载: 165次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

北洋政府时期高等教育政策研究从教育政策的各个环节角度包括政策的制定、执行与评价，从教育政策的历史沿革角度包括近现代高等教育政策的萌生、肇始、确立、修正、调整和基本体系化，从教育政策的类别角度包括大学、专门学校、高师学校政策，从高等教育政策的要素属性角度包括教师政策、财政政策、设置政策、学生管理政策、课程专业政策等等。研究北洋政府时期高等教育政策能够丰富教育政策史研究内容，梳理北洋政府时期相关高等教育政策接续关系；探索北洋政府时期高等教育政策形成的背景和成因，找寻这一时期高等教育发展与高等教育政策制定的互动关系；充实教育政策学知识，提高我国当今教育政策的制定和执行水平。北洋政府时期高等教育政策研究在方法设计上遵从马列主义基本原理，综合采用了文献研究法、比较研究法、个案分析法和定性与定量方法。研究设计了以下几个维度：以北洋政府时期高等教育政策的历史沿革为线索，梳理和分析了我国近现代高等教育政策的萌生和建立；整理和研究了北洋政府时期高等教育政策体系的形成；论述和呈现了北洋政府时期高等教育政策的执行、修订和调整；评价和总结了北洋政府时期高等教育政策的影响、成就、局限和其现实借鉴意义。以北洋政府时期高等教育政策的级别和类别为线索，将高等教育政策分为普通高等教育政策和高等师范教育政策，其中普通高等教育政策涵盖大学教育政策和专门学校教育政策。以北洋政府时期高等教育政策的属性为隐性线索，挖掘这一时期各项教育政策的属性，在执行和修订各节次中形成高等教育财政、教师、学校管理、学生管理、专业设置等目次。以上三条线索构成了立体化、逻辑性的章、节、目特色结构。具体的内容共分为五章：第一章研究北洋政府时期高等教育政策制定的教育背景。分析了中国近现代高等教育萌生过程中的教育政策，论述了我国近现代高等教育建立的政策作用，论述师从日本的高等教育政策特点。第二章研究北洋政府时期高等教育政策体系的形成。此章主要考察两个方面的内容，一方面是影响北洋政府高等教育政策制定的因素分析，一是北洋政府时期的政治、经济和社会文化以及教育现状的影响，二是政策制定的主体研究，教育行政管理机构的沿革和进化。另一方面是北洋政府时期高等教育政策的文本研究。第三章研究北洋政府时期高等教育政策的执行。从办学体制、办学主体、教师队伍、办学经费筹集、收费、专业设置、办学设置等方面刻画了国家层面高等教育的执行政策以及高等学校自身层面在落实国家高等教育政策方面的表现，包括学校内部管理机制研究、校长的遴选、聘用和职责、考核等方面的措施，并将普通高等教育与高等师范教育进行了分类研究。第四章研究北洋政府时期高等教育政策的调整和修订。分析了高等教育政策的修订成因，描述了普通和师范高等教育政策的修订过程及其修订内容，说明了高等教育政策修订和调整对高等教育的实际发展的促进和影响。在第五章中阐述了北洋政府时期高等教育政策研究的主要结论。北洋政府时期高等教育政策的历史作用：基本形成了我国现代高等教育政策体系，为我国现代高等教育的多元化快速发展打下了政策基础，深刻影响了我国现代高等教育的发展取向。其成就表现为制定过程具有较强的开放性、民主性，政策内容追求适应性，政策的理念精神突出了大学独立性；其局限表现为政策倾向的移植性，属性政策的不完善性和制定过程的某些不合理性；其启示主要包括高等教育政策制定要遵从高等教育发展规律，高等教育改革和发展要逐步走向法制化，高等教育立法的重点在于确立教师的主体地位，高等教育政策应当保护和促进私立高等教育的发展等等。我国目前的高等教育只有立足发展现状，更好地借鉴高等教育政策制定和执行的历史经验，顺应国际高等教育发展规律和趋势，才能逐步缩小差距，实现超越式发展。

全文目录

摘要  5-7
Abstract  7-13
绪论  13-33
  一、概念界定  13-21
  二、选题缘由及价值  21-23
  三、研究现状与文献综述  23-28
  四、研究方法  28-29
  五、研究内容与创新点  29-33
第1章北洋政府时期高等教育政策制定教育背景  33-64
  1.1 现代高等教育萌发的政策作用  33-43
    1.1.1 洋务学堂创办政策背景  34-35
    1.1.2 洋务学堂的运行机制  35-40
    1.1.3 现代高等教育萌发的政策特点  40-43
  1.2 现代高等教育初创的政策作用  43-57
    1.2.1 现代高等教育初创背景  43-46
    1.2.2 高等教育建立初期的办学体制  46-54
    1.2.3 《癸卯学制》相关的高等教育政策分析  54-57
  1.3 师从日本的高等教育政策特点  57-64
    1.3.1 高等教育取径日本的原因  57-59
    1.3.2 高等教育师法日本过程采取的措施  59-61
    1.3.3 高等教育学制取径日本的结果  61-64
第2章北洋政府时期高等教育政策体系形成  64-108
  2.1 影响高等教育政策制定因素分析  64-80
    2.1.1 政策环境  64-67
    2.1.2 决策力量  67-75
    2.1.3 决策机构  75-80
  2.2 《大学令》的颁布  80-94
    2.2.1 《学校系统令》的颁布－－民国学制体系的建立  80-86
    2.2.2 《大学令》的内容分析  86-91
    2.2.3 《大学规程》的颁布  91-93
    2.2.4 大学院的产生：学位制度的萌发  93-94
  2.3 《专门学校令》的颁布  94-99
    2.3.1 《专门学校令》的颁布背景  94-96
    2.3.2 《专门学校令》的起草和制定  96
    2.3.3 《专门学校令》的主要内容及特点  96-99
  2.4 《高等师范规程令》的颁布  99-108
    2.4.1 高等师范教育的沿革  99-104
    2.4.2 《高等师范规程令》的制定  104-108
第3章北洋政府时期高等教育政策的执行  108-166
  3.1 普通高等教育政策的执行  108-126
    3.1.1 中央政府层面颁布的执行法规  109-121
    3.1.2 学校层面主要执行措施  121-126
  3.2 高等师范教育政策的执行  126-134
    3.2.1 六大高等师范区的划分  127-128
    3.2.2 高等师范教育的课程政策  128-131
    3.2.3 高等师范学校学生管理政策  131-132
    3.2.4 现代女子高等师范教育的开端  132-134
  3.3 高等教育属性政策执行案例（一）——经费政策  134-145
    3.3.1 高等教育经费政策的沿革  134-138
    3.3.2 北京政府的高等教育经费构成  138-145
  3.4 高等教育属性政策执行案例（二）——教师政策  145-166
    3.4.1 大学校长被赋予延聘教师权利  146-151
    3.4.2 现代高等教育教师待遇制度的建立  151-161
    3.4.3 相对自由的教师流动制度  161-166
第4章北洋政府时期高等教育政策的调整和修订  166-195
  4.1 高等教育政策修订成因  166-174
    4.1.1 混乱的政治背景是对高等教育发展的双刃剑  166-167
    4.1.2 经济发展带来的高等教育需求  167-168
    4.1.3 教育经费拮据严重制约了高等教育的发展  168-169
    4.1.4 新文化运动推动下的高等教育改革  169-171
    4.1.5 教育家办学典范对修订高等教育政策的呼唤  171-173
    4.1.6 教会举办高等教育对高等教育办学体制的影响  173-174
  4.2 高等教育政策的修订过程和主要内容  174-188
    4.2.1 1917 年《修正大学令》的颁布  174-180
    4.2.2 “壬戌学制”和《国立大学校条例》的颁布  180-183
    4.2.3 普通高等教育政策修订的主要内容  183-186
    4.2.4 高等师范教育政策的调整和修订  186-188
  4.3 高等教育政策修订的实际效果  188-195
    4.3.1 促进了高等教育规模扩张  189-191
    4.3.2 高等教育较快发展的政策原因  191-195
第5章北洋政府时期高等教育政策评述  195-216
  5.1 高等教育政策的历史作用  195-203
    5.1.1 形成较为完善的高等教育政策体系  195-197
    5.1.2 影响了中国现代高等教育的发展取向  197-200
    5.1.3 为中国现代高等教育快速多元发展打下政策基础  200-203
  5.2 高等教育政策制定的成就和局限  203-216
    5.2.1 成就  203-209
    5.2.2 局限  209-211
    5.2.3 启示  211-216
参考文献  216-223
致谢  223-224
攻读学位期间取得的科研成果  224

北洋政府时期高等教育政策研究

内容摘要

全文目录

相似论文