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加拿大高等教育政策发展研究-基于加拿大主要高等教育政策文本的分析

作　者: 穆晓莉
导　师: 王保星
学　校: 华东师范大学
专　业: 教育史
关键词: 加拿大 高等教育政策 高等教育体制 高等教育财政政策 大学生资助政策 终身学习政策
分类号: G649
类　型: 博士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


加拿大作为西方最早实现高等教育大众化的国家之一,其高等教育政策积极规范、引导并促进了加拿大高等教育结构改革与体制发展,构建起行之有效的高等教育政策体系。为了巩固和发展这一体系,加拿大在政策和立法方面相应地积累了较为丰富的经验。本文以加拿大高等教育精英化、大众化、普及化三个发展阶段为历史分期,对加拿大高等教育政策的发展进行研究。本文第一章集中探讨了在加拿大高等教育精英化时期,加拿大通过立法建立了既符合大学自身规律又符合政府利益的公立且自治的高等教育体制。第二、三章具体剖析了在加拿大高等教育大众化时期,加拿大政府通过一系列联邦拨款政策的实施,体现这一时期“扩张——紧缩——调整”的改革态势；并集中论述了加拿大运用各种杠杆对学生贷款政策进行市场化改革中出现的问题,及通过采用附条件拨款方式为提高可问责性进行高等教育财政拨款改革取得的成果。第四章围绕加拿大21世纪创新战略和终身学习社会规划纲要,对加拿大高等教育普及化阶段的科研创新政策及终身学习政策进行了分析。第五章从理论分析的角度,对人力资本、新自由主义和终身学习理论对加拿大高等教育政策发展的影响进行了剖析。在“结语”部分总结了加拿大高等教育政策制定权力的分散性、多目标性和利益主体多样性等特征,归纳了加拿大高等教育政策的成功经验及尚存在的问题等内容。在对加拿大高等教育政策研究中,不仅可以了解到他们重视教育的程度,以及为培养符合现今社会所需人才采取的政策措施,同时可以通过这一发展过程来审视与检讨加拿大高等教育制度存在的问题与弊端。总而言之,他们的成功之处值得我们借鉴,而失败的教训也可为我们所吸取；有利又有益的政策方针与制度改革经验也可以为我们提供借鉴和启示。

全文目录


论文摘要  6-8
ABSTRACT  8-16
绪论  16-41
  一、选题背景及意义  16-20
    (一) 选题背景  16-18
    (二) 选题意义  18-20
  二、核心概念及研究阶段的界定  20-26
    (一) 核心概念的界定  20-24
    (二) 研究阶段的界定  24-26
  三、国内外研究文献综述  26-38
    (一) 国外研究文献综述  26-34
    (二) 国内研究文献综述  34-38
  四、研究方法、内容及创新点  38-41
    (一) 研究方法  38-39
    (二) 研究内容  39-40
    (三) 论文创新之处  40-41
第一章 加拿大高等教育体制建立及相关政策(1887年至20世纪60年代)  41-69
  第一节 公立大学——《1887年大学法案》确立大学与政府的关系  41-55
    一、脱离殖民：《1887年大学法案》出台背景  42-46
    二、政府资助：《1887年大学法案》的主要内容  46-51
    三、大学公立化：《1887年大学法案》的作用  51-55
  第二节 大学自治——《1906年多伦多大学法案》形成大学内部管理模式  55-66
    一、两院制：《1906年多伦多大学法案》主要内容  56-59
    二、大学管理范本：《1906年多伦多大学法案》的影响  59-63
    三、效率与平权：多伦多大学“两院制”改革  63-66
  本章小结  66-69
第二章 加拿大联邦高等教育财政拨款政策改革(20世纪60至90年代上)  69-96
  第一节 联邦违宪?——《联邦与省财政安排及既定项目拨款计划》  69-80
    一、联邦与大学的关系  69-75
    二、平衡公式：《联邦与省财政安排及既定项目拨款计划》主要内容  75-77
    三、问题与调整：《联邦与省财政安排及既定项目拨款计划》的分析  77-80
  第二节 财政紧缩——《加拿大社会划拨方案》  80-88
    一、四份报告：《加拿大社会划拨方案》出台前的准备  80-83
    二、忽视高等教育：《加拿大社会划拨方案》主要内容  83-85
    三、效果与副作用：《加拿大社会划拨方案》的分析  85-88
  第三节 合作博弈——《社会事务管辖分工框架协议》  88-94
    一、联邦主导：《社会事务管辖分工框架协议》出台过程  88-89
    二、联邦与各省合作：《社会事务管辖分工框架协议》主要内容  89-90
    三、重医疗轻高等教育：《社会事务管辖分工框架协议》的影响  90-94
  本章小结  94-96
第三章 加拿大政府对大学生资助的相关政策(20世纪60至90年代下)  96-125
  第一节 公益还是盈利?——《加拿大学生经济助学法案》  96-103
    一、政策性：《加拿大学生经济助学法案》出台的背景  96-99
    二、商业性：《加拿大学生经济助学法案》的主要内容  99-100
    三、回归政府：《加拿大学生经济助学法案》的矛盾与改革  100-103
  第二节 一场风波——《绿皮书》  103-113
    一、谁是教育受益者?：《绿皮书》出台背景  103-106
    二、按收入还贷：《绿皮书》的内容和问题  106-108
    三、学生联盟的胜利：《绿皮书》夭折  108-113
  第三节 专项定位——《加拿大机遇战略》  113-123
    一、无条件拨款：《加拿大机遇战略》出台的背景  113-114
    二、附条件拨款：《加拿大机遇战略》的主要内容  114-122
    三、可问责性：《加拿大机遇战略》政策的特点  122-123
  本章小结  123-125
第四章 面向21世纪的加拿大高等教育政策(21世纪至今)  125-149
  第一节 知识经济人才战略——《加拿大创新战略》  125-139
    一、构建科研体系：《加拿大创新战略》出台前的准备  125-128
    二、详尽计划：《加拿大创新战略》的内容  128-133
    三、上下合作：《加拿大创新战略》的实施  133-139
  第二节 何去何从?——《学习型加拿大：2020》教育发展规划纲要  139-147
    一、加拿大终身学习体系建构  139-143
    二、终身学习社会：《学习型加拿大：2020》的内容  143-145
    三、部长们在行动：《学习型加拿大：2020》规划的推进  145-147
  本章小结  147-149
第五章 影响加拿大高等教育政策发展的相关理论  149-178
  第一节 人力资本理论对加拿大高等教育政策发展的影响  149-158
    一、人力资本理论的发展  149-151
    二、人力资本理论与高等教育扩张  151-158
    三、人力资本理论的消极影响  158
  第二节 新自由主义对加拿大高等教育政策发展的影响  158-168
    一、新自由主义理论的发展  158-160
    二、新自由主义与学费松绑  160-162
    三、新自由主义对加拿大高等教育政策的影响：以不列颠哥伦比亚省为例  162-168
  第三节 终身学习理论对加拿大高等教育政策发展的影响  168-175
    一、终身学习理论在联合国的发展  168-171
    二、加拿大终身学习社会与高等教育  171-175
  本章小结  175-178
结语  178-186
  一、加拿大高等教育政策的总体特征  178-182
    (一) 制定权力分散性特征  178-179
    (二) 目标多元性特征  179-181
    (三) 涉及利益主体多样性特征  181-182
  二、加拿大高等教育政策的成功经验及存在的问题  182-185
    (一) 成功经验  182-184
    (二) 现存的问题  184-185
  三、本研究的不足和局限  185-186
附录  186-197
  附录1：不列颠哥伦比亚省高等教育体系发展大事记  186-188
  附录2：安大略省高等教育体系发展大事记  188-189
  附录3：魁北克省高等教育体系发展大事记  189-190
  附录4：新斯科舍省高等教育体系发展大事记  190-191
  附录5：新不伦瑞克省高等教育体系发展大事记  191-192
  附录6：曼尼托巴省高等教育体系发展大事记  192
  附录7：萨斯喀彻温省高等教育体系发展大事记  192-193
  附录8：纽芬兰及拉布拉多省高等教育体系发展大事记  193
  附录9：爱德华王子岛省高等教育体系发展大事记  193-194
  附录10：阿尔伯塔省高等教育体系发展大事记  194-195
  附录11：努纳武特省高等教育体系发展大事记  195
  附录12：西北地区高等教育体系发展大事记  195-196
  附录13：育空地区高等教育体系发展大事记  196-197
主要参考文献  197-210
致谢  210

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 高等教育 > 世界各国高等教育概况
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