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政府运用新媒体提高政策执行效率的研究

作 者: 王晓瑜
导 师: 杨炳君
学 校: 大连理工大学
专 业: 行政管理
关键词: 新媒体 政策执行 效率提高
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要


随着政策执行在公共政策过程中的重要性逐渐被认识,关于执行的研究以及如何提高我国公共政策执行效率的研究是近年来公共政策学的研究热点。网络媒体的最新形态——微博和兼备即时通讯、3G上网两项功能的手机媒体是最近两年最为流行的新媒体形式,政府部门在公共行政和社会服务过程中,将其广泛应用于突发事件及公共危机管理、信息公开及政府舆论监督等需要与社会民众沟通的事件当中。这些过程中新媒体展现出的传播优势为研究利用它们提高公共政策执行效率提供了很大想象空间。从传统大众媒体对公共政策执行的辅助功能,及新媒体出现后传统大众媒体表现出的力不从心状况的分析中,可以明显看到新媒体能够为提高政策执行效率带来的新机遇。本文通过列举我国政府在过去两年中或主动或被动地将新媒体应用于公共政策过程中的具体事件,描述政府利用新媒体时出现的来自职能部门对新媒体摸索运用中的重视不够应对不足、新媒体自身携带的制约因素、以及中国民众的思维习惯等导致的三方面问题,从而提出了政府要适应国情着力建立新媒体信息公开制度,从思想观念上重视新媒体,在允许范围内全面应用新媒体,积极培养新媒体人才,提高新媒体使用者的政治素养和政策执行者的新媒体素养等具体建议,为政府部门利用新媒体提高公共政策执行效率提出了有利于实践的参考意见。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
1 绪论  8-19
  1.1 研究背景和研究意义  8-10
    1.1.1 研究背景  8-9
    1.1.2 研究意义  9-10
  1.2 国内外研究综述  10-15
    1.2.1 关于公共政策执行的研究  10-12
    1.2.2 关于传统传媒对政策执行影响的研究  12-13
    1.2.3 关于新媒体在公共环境中独特的作用体现的研究  13-15
  1.3 研究内容、研究方法与技术路线  15-19
    1.3.1 研究内容  15-16
    1.3.2 研究方法  16-17
    1.3.3 研究技术路线  17-19
2 公共政策执行与新媒体关系的理论分析  19-35
  2.1 新媒体及传播特性  19-23
    2.1.1 新媒体及范围界定  19-20
    2.1.2 网络微博与手机媒体简介  20-21
    2.1.3 网络微博和手机媒体的传播特性  21-23
  2.2 公共政策与公共政策执行  23-27
    2.2.1 公共政策  23-24
    2.2.2 公共政策执行  24-25
    2.2.3 政策执行在公共政策中的地位  25-27
  2.3 新媒体为公共政策执行带来的机遇和挑战  27-35
    2.3.1 传统媒体对公共政策执行的影响  28-29
    2.3.2 新媒体为政府提高政策执行效率带来的机遇  29-32
    2.3.3 新媒体对政府提高政策执行效率形成的挑战  32-35
3 政府部门在公共政策执行过程中对新媒体运用的现状分析  35-46
  3.1 我国政府公共政策执行过程对新媒体的应用  35-39
    3.1.1 自上而下的改变:政府利用新媒体为公共政策执行服务  35-36
    3.1.2 自下而上的转变:公民利用新媒体与政府政策部门谈判  36-39
  3.2 新媒体在公共政策执行过程中运用的问题分析  39-42
    3.2.1 政府对新媒体摸索运用中的应对不足  39-40
    3.2.2 新媒体自身携带的制约因素  40-41
    3.2.3 中国民众思维习惯导致的特殊问题  41-42
  3.3 美国奥巴马政府对新媒体的利用及其经验借鉴  42-46
    3.3.1 美国总统奥巴马的"新媒体政府"  42-43
    3.3.2 美国政府的经验借鉴  43-46
4 政府运用新媒体提高公共政策执行效率的具体建议  46-53
  4.1 建立新媒体信息公开制度  46-47
  4.2 从思想观念上重视新媒体  47-49
  4.3 在允许范围内全面应用新媒体  49-50
  4.4 培养新媒体人才  50-53
结论  53-54
参考文献  54-57
攻读硕士学位期间发表学术论文情况  57-58
致谢  58-59

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