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食品安全事故中的行政责任研究

作　者: 高谦英
导　师: 曾加
学　校: 西北大学
专　业: 法学
关键词: 食品安全行政责任责任形式
分类号: D922.16
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

食品安全事关民生,政府及其公务人员在食品安全中承担监管、应急解决等重要职责,但在一定情形下,政府监管不力、应急不当,因其行政行为导致的对食品安全事故的发生具有一定的责任,依据相关法律法规应当承担一定的行政责任。但是,政府的行政责任的确定以及范围及其追究程序在我国现行法律规范中尚且规定的不够完善,以至于实际操作起来效率不高,或者有的根本难以操作。探索食品安全事故中的行政责任,分析现行法律法规的不足,提出现行法律规定中政府行政责任情形不明晰,主体不明确,程序不规范等缺陷,旨在对我国食品安全事故中的行政责任包括从明确分工、厘清责任主体、确定承担行政责任的情形、法定程序、丰富责任形式、创新责任承担理论等方面提出完善的构想。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
绪论  7-9
第一章食品安全事故及食品安全事故中的责任的概念及内涵  9-14
  第一节食品安全事故的概念及内涵  9-11
    一、食品安全  9-10
    二、食品安全事故的概念界定及其对国家经济生活的影响  10-11
  第二节食品安全事故中的责任  11-14
    一、食品安全事故的责任主体及形式  11-12
    二、追究食品安全事故责任的程序  12-14
第二章行政责任的一般理论  14-19
  第一节行政责任的概念及界定  14-15
    一、行政责任和行政法律责任  14-15
    二、关于行政责任的几种学说  15
  第二节行政责任的特征及构成要件  15-17
    一、行政责任的特征  15-16
    二、行政责任的构成要件  16-17
  第三节行政责任的承担方式  17-19
    一、行政机关承担行政责任的方式  17-18
    二、行政机关公务人员承担行政责任的方式  18-19
第三章国外行政责任一般理论考察  19-25
  第一节国外行政责任构成的一般理论  19-23
    一、国外行政责任主体确定理论  19-20
    二、国外行政行为违法理论  20-22
    三、国外行政责任主观方面理论  22-23
  第二节国外行政责任的形式考察  23-25
    一、行政主体的行政责任及其追究方式  23-24
    二、行政公务人员的行政责任  24-25
第四章我国食品安全事故中的行政责任研究  25-36
  第一节我国食品安全事故中的行政主体与责任  25-27
    一、我国食品安全的主管部门及职能  25-26
    二、食品安全主管部门的违法行为  26-27
  第二节我国食品安全事故中的行政责任形式  27-30
    一、行政主体在食品安全事故中行政责任的形式及内容  27-28
    二、公务员承担在食品安全事故中应当承担的行政责任  28-30
  第三节我国食品安全事故中行政责任的追究与反思——以"三鹿奶粉"事件为例  30-33
    一、"三鹿奶粉"事件背景  30
    二、"三鹿奶粉"事件引起的对行政责任落实的反思  30-32
    三、从"三鹿奶粉"事件看我国食品安全事故中行政责任立法与实践的缺陷  32-33
  第四节完善我国食品安全事故中行政责任的探索  33-36
    一、建立统一完善的法律体系  34
    二、厘清归责原则  34
    三、合理设置行政主体,从立法上明确分工  34-35
    四、完善责任形式,实现合理救济  35-36
参考文献  36

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