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LYG市地税系统绩效管理指标体系设计研究

作　者: 韦庆全
导　师: 叶美霞
学　校: 南京理工大学
专　业: 公共管理
关键词: LYG市地税系统绩效管理指标体系
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

绩效管理是公共部门人力资源管理的一个核心内容,它对于提高组织管理水平,完善激励机制,树立组织价值观,实现战略目标至关重要。然而,我国公共管理部门考核制度还有许多不完善之处,尤其是公共管理部门的绩效考核体制不健全,严重影响了公共管理部门队伍的健康发展,影响了公共管理部门的执行力。税务组织作为国家的重要执法部门,正在实施建设公共服务型和管理现代化税务组织的战略,如何加强绩效管理,提升组织和人员绩效,已经成为税务部门的一个重要课题。最近十几年来,研究企业绩效管理的理论成果很多,但专门研究政府机关的理论成果较少,特别是专门研究地税系统的绩效考核的理论与实践还是较少的,个别地方的实践也只是初步的。尽管地税部门原来采取的公务员年度考核、岗位责任制考核、能级管理考评、目标管理考核等各种考评办法在税收管理中发挥了重要的作用,但地税系统原有的考核方法中存在的问题也日益暴露出来。在新的经济社会快速发展的形势下,探索新的考核方法体系,切实将员工薪酬、自我成长同所在单位的发展有机结合起来,进一步提高地税部门的办事效率和办事质量,成为一个迫切的任务。基于此,文章针对LYG(连云港)市地税系统绩效考核评价中存在的问题进行探析,找出存在绩效考核不佳的原因,合理地运用人才测评方法,吸收借鉴国内外相关的先进经验,在税务部门设计一个较为高效的绩效考核指标体系。本文将充分吸收国内外在人才测评理论研究方面的现有成果,并将重点放在如何构建LYG地税系统人力资源管理实践中应用人才测评体系问题上,力求针对LYG市地税系统的实际特点,建立一套以胜任力为目标的绩效管理指标体系,实现打造“三个一流”(一流的干部队伍,一流的税收服务,一流的工作业绩)的工作目标。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
1 绪论  9-12
  1.1 研究背景  9
  1.2 研究目的  9
  1.3 研究意义  9-10
  1.4 研究方法  10
  1.5 研究总体框架  10-12
2 绩效管理考核指标体系的相关理论与方法  12-23
  2.1 绩效管理的一般理论  12-18
    2.1.1 绩效管理的概念  12-14
    2.1.2 从国内外研究现状看绩效管理相关理论  14-18
  2.2 绩效管理的考核指标体系  18-20
    2.2.1 绩效管理的考核指标体系概述  18-19
    2.2.2 绩效管理考核指标体系设计的基本原则  19-20
  2.3 绩效管理考核的一般方法  20-23
    2.3.1 目标管理考核法  20
    2.3.2 360°考核法  20-21
    2.3.3 量表考核法  21
    2.3.4 关键事件法  21-23
3 LYG市地税系统绩效管理考核  23-31
  3.1 LYG市地税系统概况  23-26
    3.1.1 LYG市地税系统的主要职责和任务  23-24
    3.1.2 机构设置和人员配备  24-26
  3.2 LYG市地税系统绩效管理考核现状  26-28
    3.2.1 LYG市地税系统以前进行的管理考核方法  26-27
    3.2.2 LYG市地税系统目前正在运行的绩效管理考核实践  27-28
  3.3 LYG市地税系统绩效管理考核存在的主要问题及成因分析  28-31
    3.3.1 LYG市地税系统现行绩效管理考核存在的问题调查  28-29
    3.3.2 LYG市地税系统现行绩效管理考核存在的主要问题及成因  29-31
4 LYG市地税系统绩效管理考核指标体系设计  31-45
  4.1 LYG市地税系统绩效管理考核指标体系设计的总体思路  31-32
  4.2 LYG市地税系统绩效管理考核所采用的方法  32-33
    4.2.1 以目标管理法加强日常考核  32
    4.2.2 以360度考核法来选择考核主体  32-33
    4.2.3 编制考核量表以完成绩效评估  33
    4.2.4 以关键事件法为量化考核的补充  33
  4.3 考核对象分析  33-35
    4.3.1 对考核对象进行分类  33
    4.3.2 确定考核主体  33-34
    4.3.3 对考核对象工作进行具体分析  34-35
  4.4 LYG市地税系统绩效管理考核指标体系构建  35-45
    4.4.1 绩效管理考核指标体系构建原则  35-36
    4.4.2 LYG市地税系统绩效管理考核的具体实施方法及步骤  36-44
    4.4.3 细化考核周期,完善考核结果反馈机制  44-45
5 LYG市地税系统绩效管理考核实验效果及展望  45-50
  5.1 LYG市地税系统绩效管理考核实验效果  45
  5.2 LYG市地税系统绩效管理考核指标体系的下一步完善措施展望  45-50
    5.2.1 进一步完善绩效考核管理的电子化  46-48
    5.2.2 进一步加大绩效指导和沟通  48-49
    5.2.3 要注重考核体系的动态维护和更新  49
    5.2.4 要进一步提高日常考核指标的完备性和加减分的合理性  49-50
6 结论  50-51
  6.1 本文的主要工作及得出的结论  50
  6.2 有待进一步研究的问题  50-51
致谢  51-52
参考文献  52-54

LYG市地税系统绩效管理指标体系设计研究

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