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义务教育学校教师绩效考核的问题和对策研究

作　者: 张梦陵
导　师: 王惠清
学　校: 湖南师范大学
专　业: 教育经济与管理
关键词: 义务教育 绩效工资 绩效考核 问题和对策
分类号: G472
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


义务教育教师绩效考核作为学校人力资源管理的重要环节,是义务教育学校实施绩效工资政策的必然要求,也是促进学校人力资源管理水平提升、提高教师队伍质量、巩固义务教育发展成果的重要手段。本研究以义务教育学校绩效工资改革为背景,针对义务教育学校教师绩效考核的实施现状,客观评价在此过程中取得的效果,剖析存在的问题和困难,并提出针对性的改进意见和建议,具有理论和实践的双重意义。本文采用问卷调查法和访谈法为主要研究方法,对邵阳地区9所义务教育学校发放200份调查问卷,回收有效问卷180份。问卷针对现行绩效考核政策的实施现状、取得的效果、使用的方法、存在的问题等方面进行调查和访谈。本文共分为五个部分,第一部分阐述了义务教育学校绩效考核问题的研究现状,指出本文选题的研究目的和意义,以及采用的研究的思路和方法。第二部分以绩效和绩效考核的概念研究为起点,对义务教育学校教师绩效考核的涵义进行阐述,并全面分析义务教育学校教师绩效考核的理论依据、政策背景。第三部分基于调查数据和访谈内容,总结了义务教育学校开展绩效考核工作以来取得的实效,重点分析了目前义务教育学校教师绩效考核主要存在的六个问题,如考核政策制定过程不民主、考核结果与经济报酬过度挂钩、考核内容不系统、执行过程不民主、考核结果处理偏差等。第四部分从改革现有学校行政管理制度、绩效考核制度应遵循的原则、构建奖惩性与发展性相结合的绩效考核指标、使用360度教师绩效评价法、如何科学反馈考核结果等方面给予建议,这一部分也是本文的主要创新点所在。第五部分对调查、访谈中教师们的意见和问题进行总结,探讨义务教育学校教师绩效考核过程中的几大难点和困惑,仍需后续研究的一些问题。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-10
第一章 引言  10-21
  第一节 选题背景  10-11
  第二节 研究价值  11-12
  第三节 研究述评  12-20
    一、教师绩效考核的目的和功能  14-15
    二、教师绩效考核的评价主体  15-16
    三、教师绩效考核的类型  16-17
    四、教师绩效考核的实践路径  17-19
    五、教师绩效考核中存在的问题研究  19-20
  第四节 研究思路和方法  20-21
    一、研究思路  20
    二、研究方法  20-21
第二章 义务教育学校教师绩效考核概论  21-31
  第一节 教师绩效考核的概念  21-23
    一、教师绩效  21-22
    二、绩效考核  22
    三、教师绩效考核  22-23
  第二节 义务教育学校教师绩效考核的理论依据  23-25
    一、科学管理理论——奖惩性教师绩效评价  23-24
    二、行为科学理论——发展性教师绩效评价  24-25
  第三节 义务教育学校教师绩效考核的政策依据  25-31
    一、国务院关于事业单位分配制度改革的指导意见  25-27
    二、教育部关于教师绩效考核工作的指导意见  27-29
    三、地方政府关于教师绩效考核的实施意见  29-31
第三章 义务教育学校教师绩效考核的现状  31-41
  第一节 义务教育学校绩效考核工作取得的实效  31-34
    一、激发教师工作热情  31-33
    二、考核价值观的转变  33
    三、考核时间更灵活  33
    四、上下关系更紧密  33-34
  第二节 义务教育学校教师绩效考核中存在的问题  34-41
    一、考核政策制定过程不民主  35-36
    二、考核目的不明确  36-37
    三、考核内容不系统  37-38
    四、考核执行过程不民主  38-39
    五、考核结果处理偏差  39-41
第四章 完善义务教育学校教师绩效考核的对策建议  41-54
  第一节 改革现行学校行政管理体制  41-42
    一、去除"官本位"  41-42
    二、建立有效的学校内部民主管理体制  42
  第二节 坚持义务教育学校教师绩效考核的原则  42-44
    一、奖惩性原则  42-43
    二、公平性原则  43
    三、系统性原则  43-44
    四、导向性原则  44
  第三节 建立奖惩性与发展性相结合的绩效考核指标  44-48
    一、考核内容"与时俱进"  45-46
    二、多维度的绩效考核指标  46
    三、义务教育学校教师绩效考核方案的制定  46-48
  第四节 采用360度绩效评价法  48-51
    一、学校领导或教研组负责人的考评  49-50
    二、学生和家长的考评  50
    三、学校同事的考评  50
    四、专家考评  50-51
    五、教师自评  51
  第五节 教师绩效考核结果的应用  51-54
    一、及时反馈考核结果  52
    二、科学运用考核结果  52-53
    三、注意反馈的技巧  53-54
第五章 义务教育学校教师绩效考核难点的思考  54-58
  第一节 考核内容重"定性"还是重"定量"  54-55
  第二节 教师工作的"质"如何考核  55-56
  第三节 奖惩性与发展性如何结合  56
  第四节 如何开展学生对教师的评价  56-58
结语  58-59
参考文献  59-63
附录1  63-66
附录2  66-67
后记  67-68

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 学校管理 > 行政工作
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