学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

关于淮南市商务综合行政执法情况的调研报告

作　者: 张继春
导　师: 储育明
学　校: 安徽大学
专　业: 法律
关键词: 商务综合行政执法食品安全检查监督执法程序
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 18次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

商务工作涉及面广,与人民群众生产生活密切相关。当前,流通市场上假冒伪劣、以次充好的商品、食品屡禁不止,严重威胁着人民群众的身体健康和生命安全,因此加强商务行政综合执法责任重大、意义深远。淮南市的商务行政执法工作起始于上个世纪九十年代,1998年1月1日国务院《生猪屠宰管理条例》颁布实施,淮南市随之启动了生猪屠宰管理行政执法工作,在全省率先成立了淮南市生猪屠宰稽查大队。2005年以来又先后启动了酒类流通执法、成品油市场执法等各项商务行政执法工作。2009年淮南市率先成为全国第二批商务综合执法试点城市,正式拉开了商务综合行政执法试点工作的序幕。淮南市1999年成立畜禽市场稽查大队,当时定为自收自支的正科级事业单位,定编20人。2011年,按照精简、统一、效能的原则,以市商务局承担商务行政执法职能为主体,经市编办批准组建“淮南市商务综合执法支队”、“淮南市12312商务举报投诉服务工作中心”,与淮南市商务局综合法规科合署办公,即目前实质为三块牌子一套人马。淮南市商务综合行政执法机构的管理模式是：市区结合的层级管理模式,体现属地管理、重心下移的原则,合理确定市、县(区)两级在行政执法中的职责,将反复性、动态性较强的执法工作交给区级完成,将跨区域性、流动性和专业性较强的执法工作交由市级完成。同时,还将商务行政执法与刑事司法相衔接,严格执法,确保当罚则罚,当刑则刑,提高了商务行政执法效能。还与其他执法部门,探索建立了联合执法协作机制,取得了良好的效果。但是淮南市商务执法工作存在着执法机构性质和建制不规范、执法人员素质不高且未落实编制、执法工作经费不足、执法监督机制不完善等诸多亟待完善和解决的问题。针对这些问题,淮南市商务执法机构应加强对相关法律法规的贯彻和落实；完善执法人员编制及提高人员素质；完善淮南市商务综合执法的多部门联合执法机制；保障淮南市商务综合执法机构的财政经费；健全淮南市商务综合执法机构监督机制。同时作为试点城市,应积极探索综合行政执法体制改革和创新方法,开展相对集中的行政处罚、行政许可等,建立部门问协作机制和联席会议制度等,精简执法队伍,提高执法效率。

全文目录

摘要  4-6
Abstract  6-8
引言  8-11
一、淮南市商务综合执法现状  11-20
  (一) 淮南市商务综合执法机构与人员编制  11-13
  (二) 淮南市商务行政执法机构的基本职能  13-17
  (三) 淮南市商务综合执法取得的成效  17-20
二、淮南市商务综合执法存在的问题  20-26
  (一) 淮南市商务综合执法支队机构性质亟待转变  20-22
  (二) 商务综合行政执法机构编制混乱,人员素质不高  22-23
  (三) 淮南市商务综合执法工作经费不足  23-25
  (四) 淮南市商务综合执法监督机制不完善  25-26
三、完善淮南市商务综合执法的措施  26-35
  (一) 加强对淮南市商务综合执法相关法律法规的贯彻和落实  26-27
  (二) 完善淮南市商务综合执法人员编制及提高人员素质和职业道德修养  27-29
  (三) 完善淮南市商务综合执法的多部门联合执法机制  29-31
  (四) 保障淮南市商务综合执法机构的财政经费  31-32
  (五) 健全淮南市商务综合行政执法机构的监督机制  32-33
  (六) 有效推进试点工作,探索综合执法机制创新和改革  33-35
结语  35-37
参考文献  37-40
致谢  40-41

关于淮南市商务综合行政执法情况的调研报告

内容摘要

全文目录

相似论文