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完善郑州市经济适用房制度的研究

作　者: 刘琬真
导　师: 秦国民
学　校: 郑州大学
专　业: 公共管理
关键词: 住房保障 经济适用房 中低收入家庭 政府职能
分类号: F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 26次
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内容摘要


人在住房方面的生存、消费和投资需求是经济发展和社会进步的巨大动力源,解决好住房问题对促进经济发展和增强社会稳定具有非常重要的作用。一方面,住房的消费和投资相对于衣、食消费经济量级高,占国民经济的比重大,与其他产业的关联性强,发展住房产业有利于扩大内需,促进消费,增加就业,对国民经济发展起到重要的促进作用。另一方面,从住房满足人的基本生存需要角度看,是否能解决好“有房住”的问题在任何社会都是非常重要的问题,稳定的住房通常能够增强居民对国家及所在城市的归属感和安全感,对增强社会稳定具有很大的促进作用。因此,妥善解决国民的住房问题,不仅是经济快速发展的需要,也是保持社会稳定的重要基础。我国1998年实行房改停止了福利分房后,就开始实行商品房、经济适用房和廉租房三种住房供应方式来分别对应高、中、低收入的人群。经济适用房作为我国住房市场的重要组成部分,主要是为了满足一些具有一定购房能力的工薪阶层。它具有经济性和适用性的特点,在使一些中低收入家庭置业过程中,经济适用房起了一定的促进作用。并且,经济适用房是政府在住房市场中的重要一环,是承上启下的中间环节。我市目前居民收入水平较低,无力承担高额的房价,经济适用住房满足了现阶段生产力发展水平的需要和低收入家庭的支付能力。当前经济适用房出现的问题并不是经济适用房制度本身的原因,而是操作执行中的问题。说明经济适用房制度还不完善,需要进一步发展和规范,充分发挥其保障职能。本文在查阅大量文献的基础上,运用所学的社会保障理论和公共政策理论,通过对我市现有的住房保障体系的研究,分析经济适用房制度在我市的重要性及存在的问题,提出针对性措施,从而达到完善我市中低收入家庭住房问题的目标。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
1 绪论  9-17
  1.1 论文的选题背景和研究意义  9-11
    1.1.1 选题背景  9-10
    1.1.2 研究意义  10-11
  1.2 文献综述  11-15
    1.2.1 国外研究成果  11-13
    1.2.2 国内研究成果  13-15
  1.3 论文的研究方法  15
  1.4 论文的分析思路  15
  1.5 论文研究的重点、难点和创新点  15-17
2 相关概念及理论综述  17-27
  2.1 住房保障的理论综述  17-20
    2.1.1 住房的基本属性  17
    2.1.2 住房保障的特点  17-18
    2.1.3 住房保障的内涵及意义  18-20
  2.2 政府在住房保障制度中应承担的责任  20-23
  2.3 郑州市住房保障体制的内容  23-27
    2.3.1 郑州市住房保障制度的目标  23
    2.3.2 郑州市住房保障制度的原则  23-24
    2.3.3 郑州市住房保障制度的基本框架设计  24-27
3 郑州市经济适用房制度的发展与现状  27-34
  3.1 郑州市经济适用房的产生和发展  27-31
    3.1.1 经济适用房的定义  27
    3.1.2 经济适用房的政策演变  27-30
    3.1.3 郑州市经济适用房的供应对象  30
    3.1.4 郑州市经济适用房的优惠政策  30
    3.1.5 我市经济适用房的运行方式  30-31
  3.2 我市经济适用房在住房保障政策中的重要性  31
  3.3 关于经济适用房制度的批评  31-34
4 郑州市经济适用房制度在发展过程中存在的问题  34-38
  4.1 政策执行不到位,政府监管不力  34-36
    4.1.1 政策的发布不是目的,重点是执行  34-35
    4.1.2 政策执行不力、管理不到位的具体表现  35-36
  4.2 经济适用房退出机制缺失  36-37
  4.3 从寻租的角度分析政府在监管方面的问题  37-38
5 郑州市经济适用房制度未来发展的建议  38-43
  5.1 明确政策方向  38
  5.2 严格执行相关政策  38-40
  5.3 推动政策创新  40
  5.4 完善退出机制  40-41
  5.5 从寻租的角度分析对策  41-43
    5.5.1 加快政治体制改革步伐,促进市场经济体制改革  41
    5.5.2 完善监督制约机制,加大惩戒力度  41
    5.5.3 加强市场伦理和商业伦理建设,增进公务员的政治责任感  41-43
结束语  43-44
参考文献  44-46
致谢  46

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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 城市经济管理 > 房地产经济
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