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城市轨道交通建设中政府的公共管理研究

作　者: 李一念
导　师: 李玉姣
学　校: 武汉科技大学
专　业: 行政管理
关键词: 城市轨道交通 战略管理 线网规划 融资管理 政策导向
分类号: U239.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


城市轨道交通提供城市公共交通服务,属于政府向城市居民提供的公共产品之一。城市轨道交通的建设给整个社会的影响是深刻的,在城市建设中的重要性无法替代。城市轨道交通的建设促进了城市经济发展,改善了城市生态环境,优化了城市结构,繁荣了公共交通文化,实现了城市的可持续发展。在推动和促进中国城市轨道交通产业的发展,加快城市轨道交通产业化进程的同时,想要在城市轨道交通建设中取得进一步突破,政府在城市轨道交通建设中的作用也是无可替代的。本文以城市轨道交通建设中政府公共管理研究为探讨课题,以武汉市轨道交通的建设为例展开讨论。首先,本文对城市轨道交通的类型和特点,以及轨道交通在城市公交体系中的地位和作用作出相关概述。其次,对城市轨道交通建设的战略管理进行理论上分析,重点分析了政府的战略管理在城市轨道交通建设中的重要性,结合当前武汉市政府在轨道交通战略管理上的现状,针对不足点提出了政策导向。再次,对城市轨道交通建设的线网规划管理进行了探讨,阐述了政府线网规划管理对城市建设的作用和意义。结合武汉市地铁线网的基本建设情况,指出了线网布局管理上的不足,并提出了相应的管理对策。最后,对于城市轨道建设政府融资管理的问题做出了研究,基于BOT、PPP和ABS融资模式的优势和劣势,以及政府在融资管理中的正负面作用,对适合武汉市的融资渠道和运作机制给出了建设性的意义,就如何进一步改善政府的融资管理提出了对策。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
第一章 绪论  9-12
  1.1 论文选题背景及意义  9
    1.1.1 选题背景  9
    1.1.2 选题意义  9
  1.2 论文国内外研究综述  9-10
    1.2.1 国内研究综述  9-10
    1.2.2 境外研究综述  10
  1.3 研究思路及研究方法  10-12
    1.3.1 研究思路  10-11
    1.3.2 研究方法  11-12
第二章 城市轨道交通的相关概述  12-19
  2.1 城市轨道交通的类型及特点  12-14
    2.1.1 城市轨道交通的类型  12-13
    2.1.2 城市轨道交通的特点  13-14
  2.2 城市轨道交通在城市建设中的地位  14-16
    2.2.1 交通的设施性与远期预见性相结合  14
    2.2.2 城市的规划与土地利用两者相协调  14-15
    2.2.3 经济发展目标与社会发展目标相一致  15-16
  2.3 城市轨道交通在城市发展中的社会效益  16-19
    2.3.1 改善城市生活环境  16-17
    2.3.2 节约城市空间能源  17
    2.3.3 保护自然资源环境  17-18
    2.3.4 推动城市化进程  18-19
第三章 城市轨道交通建设中的政府战略管理  19-28
  3.1 政府战略管理的定义及特点  19-20
    3.1.1 政府战略管理的定义  19
    3.1.2 政府战略管理的特点  19-20
  3.2 城市轨道交通建设中政府战略管理的作用  20-22
    3.2.1 为城市轨道交通建设提供战略思考  20-21
    3.2.2 有助于实现统筹型城市的总体发展  21
    3.2.3 为公共资源提供优化配置  21
    3.2.4 更好地应对复杂的环境  21-22
    3.2.5 更好地维护公共利益  22
  3.3 城市轨道交通建设中政府战略管理的步骤  22-24
    3.3.1 政府战略管理的制定  23
    3.3.2 政府战略管理的实施  23
    3.3.3 政府战略管理的评价  23-24
  3.4 武汉市城市轨道交通建设中的政府战略管理  24-28
    3.4.1 武汉市政府战略管理的成效  24-25
    3.4.2 武汉市政府战略管理中存在的不足  25-26
    3.4.3 提升武汉市政府战略管理的政策导向  26-28
第四章 城市轨道交通建设中的政府线网规划管理  28-37
  4.1 规划管理中的基本问题  28-29
    4.1.1 规划与政府  28
    4.1.2 规划与市场  28-29
    4.1.3 规划与社会  29
  4.2 城市轨道交通建设中政府线网规划管理的作用  29-31
    4.2.1 优化用地布局  29-30
    4.2.2 优化交通结构  30
    4.2.3 优化资源配置  30-31
  4.3 武汉市城市轨道交通建设中的线网规划管理  31-37
    4.3.1 武汉市线网规划的指导原则  31
    4.3.2 武汉市线网规划的基本状况  31-34
    4.3.3 武汉市线网规划管理的不足  34-35
    4.3.4 完善武汉市线网规划管理的对策  35-37
第五章 城市轨道交通建设中的政府融资管理  37-45
  5.1 融资的三种常见模式  37-40
    5.1.1 BOT 融资模式  37-38
    5.1.2 PPP 融资模式  38-39
    5.1.3 ABS 融资模式  39-40
  5.2 城市轨道交通建设中的融资特征  40-41
    5.2.1 融资资金流动量巨大  40
    5.2.2 融资资金沉淀周期长  40
    5.2.3 融资风险结构复杂  40
    5.2.4 融资的保值能力强  40-41
  5.3 城市轨道交通建设中政府融资管理的作用  41-42
    5.3.1 政府融资管理的正面作用  41
    5.3.2 政府融资管理的负面作用  41-42
  5.4 武汉市城市轨道交通建设中的政府融资管理  42-45
    5.4.1 武汉市融资管理面临的问题  42
    5.4.2 解决武汉市融资模式困难的建议  42-43
    5.4.3 完善武汉市融资机制的对策  43-45
结论  45-46
参考文献  46-48
致谢  48

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中图分类: > 交通运输 > 铁路运输 > 特种铁路 > 城市铁路、市郊铁路
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