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对“一把手”监督的难点与对策研究

作　者: 谭建
导　师: 甄小英
学　校: 中共中央党校
专　业: 党的学说与党的建设
关键词: 监督的难点对策研究监督现状行使权力健全党内监督监督制度自身因素对策性建议接受监督权力体制
分类号: D262.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2001年
下　载: 217次
引　用: 2次
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内容摘要

本文以马克思主义党建基本原理为指导，运用理论联系实际的研究方法，探讨了对“一把手”监督的意义与监督现状，分析了对“一把手”行使权力难以监督的原因，从理论上阐述了对“一把手” 进行监督的必要性并提出了简要的对策性建议。全文共分三部分：第一部分，首先，作者从分析“一把手”的地位和作用入手，探讨了对“一把手”监督的必要性和重大意义。其次，作者从监督氛围、“一把手”接受监督心理、上级对下级监督方式、监督制度、监督机构、监督目的等六个方面分析了监督现状。第二部分，作者从“一把手”的自身因素和体制因素分析了对“一把手”行使权力难以监督的原因。首先，本文从社会学和经济学的角度分析了“一把手”的自身因素对其难以监督的影响。其次，本文分析了政治体制因素对“一把手”难以监督的影响。政治体制中存在着权力过分集中、体制内部缺乏有力的权力制约和监督机制、监督权和被监督权的关系显失平衡、权利对权力的监督不力等弊端，都影响着对“一把手”的监督。第三部分，首先，作者从理论上分析了加强对“一把手”监督的必要性。因为对其监督是实现权力委托者意志和利益的需要，是基于对权力代理者进一步识察的需要，也是完善和调整权力体制及其运行机制的需要。其次，提出了加强对“一把手”监督的对策，主要是从加强自我监督、健全党内监督制度、完善社会监督制度、调整权力运行机制、推进社会主义法治国家建设这几个方面入手，力求有新的突破。

全文目录

一、对“一把手”监督的意义与现状分析  5-8
  （一） “一把手”的地位和作用决定了必须加强对其监督  5-6
  （二）对“一把手”监督的现状  6-8
二、对“一把手”行使权力难以监督的原因分析  8-19
  （一）自身因素的影响  8-13
  （二）政治体制因素的影响  13-19
三、加强对“一把手”监督的理论思考及对策  19-30
  （一）加强思想政治教育，解决好世界观、人生观和权力观问题，在强化“一把手”的自我监督上有突破  21-22
  （二）健全和完善党内监督要有新的突破  22-26
  （三）在强化对“一把手”的社会监督上有所突破  26-27
  （四）在对“一把手”的权力限制上有所突破  27
  （五）加快建立社会主义市场经济体制，建设社会主义法治国家  27-30
参考文献  30-32
后记  32

对“一把手”监督的难点与对策研究

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