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促进节能减排的财税政策研究
作 者: 郑凌轶
导 师: 张德刚
学 校: 东北林业大学
专 业: 行政管理
关键词: 节能减排 税收政策 财政政策
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
生存与发展是一个世纪性的主题,它贯穿于整个人类社会发展的全过程,而且也成为21世纪的全球性主题。人类在创造文明的同时也带来了一系列环境问题。因此在我国经济持续快速发展,各项事业取得巨大成就的今天,我们也为这种增长付出了很大的代价。经济发展与能源资源及环境的矛盾日趋尖锐,能源过快消耗、环境污染的问题成为人们普遍关注的焦点。这与经济结构不合理、资源消耗过快、经济发展方式转变跟不上有很大联系。自“十一五”规划提出的节能降耗和污染减排指标之后,如何促进经济社会又好又快地发展,如何稳步推进节能减排工作步伐等问题成为了各级政府的重要工作。在节能减排工作中,既要有行政和法律的手段也应有经济手段来发挥调控作用,税收作为调控经济的重要政策工具,在实现节能减排目标的过程中,发挥着不可替代的作用。本文围绕完善我国促进节能减排的财税政策这条主线,以马克思主义经济理论、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,借鉴西方新制度经济学相关成果,立足于我国社会主义初级阶段的具体国情,以节能减排为出发点,采取比较分析、定性分析与定量分析相结合、规范研究与实证研究相结合等研究方法,通过列举发达国家在节能减排上采取的税收政策,对我国现行节能减排的税收政策进行了分析,并从资源税、增值税、消费税、企业所得税等方面提出了鼓励节能减排税收政策的建议;并对如何完善支持节能减排的财政政策以及相关配套设施进行了阐述。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-8 1 绪论 8-20 1.1 问题的提出及研究背景 8-11 1.2 研究的目的和意义 11-12 1.2.1 研究的目的 11 1.2.2 研究的意义 11-12 1.3 国内外相关研究的现状评述 12-18 1.3.1 国外研究现状 12-15 1.3.2 国内研究现状 15-18 1.4 研究的内容及方法 18-20 1.4.1 研究的主要内容 18 1.4.2 研究的主要方法 18-20 2 节能减排的相关理论 20-29 2.1 节能减排的基本概念 20-24 2.1.1 节能减排的定义 20-21 2.1.2 节能减排的总体目标 21 2.1.3 节能减排的总体要求 21 2.1.4 促进节能减排的手段 21-24 2.2 节能减排中的财税政策 24-28 2.2.1 节能减排财税政策的含义 24-25 2.2.2 税收政策对促进节能减排的作用 25-27 2.2.3 财政政策对促进节能减排的作用 27-28 2.3 本章小结 28-29 3 我国节能减排现行财税政策分析 29-45 3.1 我国现行推进节能减排的税收政策分析 29-37 3.1.1 我国现行的税收政策主要措施 29-33 3.1.2 我国现行的税收政策的效果分析 33-37 3.2 我国现行推进节能减排的财政政策分析 37-44 3.2.1 现行的财政政策主要措施 37-40 3.2.2 现行财政政策对促进节能减排的效果 40-44 3.3 本章小结 44-45 4 制定和完善我国节能减排的税收政策 45-56 4.1 支持可再生能源开发利用的税收政策 45-46 4.2 促进能源节约的税收政策 46-49 4.2.1 运用税收政策节约能源的可行性分析 46-47 4.2.2 促进能源节约的税收政策建议 47-49 4.3 促进资源节约和综合利用的税收政策 49-50 4.4 加强环境保护的税收政策 50-55 4.4.1 制定环保税税种 50-55 4.4.2 制定其他加强环境保护的税收制度 55 4.5 本章小结 55-56 5 制定和完善我国节能减排的财政政策 56-60 5.1 支持重点节能工程的财政政策 56 5.2 支持城市污水处理设施配套管网建设的财政政策 56-57 5.3 支持欠发达地区淘汰落后产能的财政政策 57-58 5.4 支持重点湖泊、河流水污染治理的财政政策 58 5.5 本章小结 58-60 6 实施节能减排财税政策的配套措施 60-63 6.1 建立健全节能减排标准体系 60 6.2 建立健全节能减排的计量体系 60-61 6.2.1 计量评价体系的主要内容 60-61 6.2.2 工业企业能源计量评价方法的探讨 61 6.3 建立健全节能减排计量考核评价体系 61-62 6.4 建立健全节能减排计量技术保障体系建设 62 6.5 本章小结 62-63 结论 63-64 参考文献 64-67 攻读学位期间发表的学术论文 67-68 致谢 68-69
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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