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我国住宅市场价格调控财税政策研究
作 者: 何纪杰
导 师: 孙立
学 校: 沈阳大学
专 业: 财政学
关键词: 住宅市场 宏观调控 财政政策 税收政策
分类号: F293.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
房地产市场分为住宅市场和非住宅市场两大部分,其中住宅市场是与民生关系最为密切的,也是当前我国政府宏观调控最为集中的部分。住宅市场主要包括商品住宅市场和公共保障性住宅市场两部分,其价格的波动会对整个国民经济的运行以及国民福利的增加产生重要影响。自1998年国务院提出关于全面停止住房实物分配,实行住房分配货币化的住房改革以来,一方面,我国商品住宅市场快速发展,成为推动我国经济增长的最主要力量之一,住宅消费也成为扩大内需的新动力和经济增长热点。但另一方面,公共保障性住房的发展却严重滞后,财政投入不足,保障范围狭窄,建设规模和建设速度远远落后于商品房的建设,造成住宅结构失衡。这种失衡也导致住宅价格的飞速上涨,住宅价格的持续飙升已成为影响我国经济持续平稳发展的一个不稳定因素。面对住宅价格的轮番上涨,为保障广大人民群众的基本住房利益,政府相关部门陆续采取了一些宏观调控政策,但效果并不理想。本文在前人研究基础上,从实证和理论两方面做了相关分析,深入探讨我国住宅价格上涨的原因,并从财税角度提出调控我国住宅价格的对策。本文正文共分四部分:第一部分对相关理论进行了回顾和总结;第二部分从住宅市场供求、住宅市场结构等方面分析了我国住宅市场价格快速上涨的原因;第三部分对国外调控住宅价格的相关财税政策进行了分析,并从中借鉴对我国调控住宅价格的相关财税政策有益的经验;第四部分就如何对运用财税政策调控我国住宅价格提出合理化建议。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-11 1 绪论 11-17 1.1 选题的背景和意义 11-12 1.1.1 选题的背景 11-12 1.1.2 选题的意义 12 1.2 研究内容与结构 12-13 1.2.1 研究内容 12-13 1.2.2 文章结构 13 1.3 国内外研究综述 13-15 1.3.1 国内研究综述 13-14 1.3.2 国外研究综述 14-15 1.4 文章创新点和不足 15-17 1.4.1 本文创新点 15 1.4.2 本文不足 15-17 2 相关理论分析 17-21 2.1 宏观调控理论 17 2.2 公共财政理论 17-19 2.3 市场失灵理论 19-21 3 导致我国住宅市场价格上涨的因素分析 21-41 3.1 住宅市场供求曲线异常 21-30 3.1.1 住宅市场供求关系检验 21-25 3.1.2 检验结果分析 25-30 3.2 住宅市场结构调控失灵 30-34 3.2.1 住宅市场结构关联度检验 30-31 3.2.2 检验结果分析 31-34 3.3 住宅市场财政保障不足 34-41 3.3.1 财政支出规模不足 34-36 3.3.2 土地出让金制度不完善 36-37 3.3.3 房地产税收结构不合理 37-41 4 国外政策借鉴 41-45 4.1 国外抑制住宅市场投机的政策经验 41-42 4.1.1 日本调控住宅市场价格的税收政策 41 4.1.2 韩国调控住宅市场投机的税收政策 41-42 4.2 国外保障性住房财政支出政策借鉴 42-43 4.2.1 直接财政支出兴建公共保障住房 42 4.2.2 间接财政支出支持住房保障体系 42-43 4.3 对我国解决住宅价格上涨问题的启示 43-45 4.3.1 对保有环节要施以重税并把握正确时机 43 4.3.2 政府要在公共住房建设中起主导作用 43 4.3.3 政府部门要引导私人部门参与合作建房 43-45 5 运用财税政策调控我国住宅市场价格的政策建议 45-53 5.1 加快房地产税制改革,完善房地产税收体系 45-47 5.1.1 取得环节开征遗产税和赠与税,严格耕地占用税征税范围 45 5.1.2 交易环节开征高档住宅特别消费税,优化土地增值税 45-46 5.1.3 保有环节改革现有房产税,完善房地产价值评估体系 46-47 5.2 完善财政政策,健全住房保障体系 47-49 5.2.1 加强财政支持力度,保证保障性住房建设顺利进行 47-48 5.2.2 完善住房财政补贴政策,实现资源有效配置 48-49 5.2.3 加强政府预算管理,改革土地出让金制度 49 5.3 综合两种房改模式,建立完善我国住宅价格财税调控体系 49-53 5.3.1 重庆模式及其优势 49-50 5.3.2 广东模式及其优势 50-51 5.3.3 我国住宅价格财税调控体系设计 51-53 结论 53-55 参考文献 55-59 在学期间研究成果 59-61 致谢 61-62
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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 城市经济管理 > 房地产经济
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