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促进房地产业可持续发展的税收政策研究

作　者: 余伟
导　师: 廖家勤
学　校: 暨南大学
专　业: 财政学
关键词: 房地产税收政策可持续发展
分类号: F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

房地产是人类赖以生存和发展的基本条件,是一切经济活动的载体和基础,这个基本特征使得房地产业成为一个备受关注的行业。近年来,我国房地产业呈现出高度发展的势头。但由于我国房地产业起步较晚,理论与实践经验不足,在房地产业发展的过程中产生了一些问题,这就需要我们运用各种政策手段加以规范、引导。税收作为政府的一项重要政策工具与房地产业的发展具有较强的相关性,因此运用税收政策来促进我国房地产业的发展成为理论界的共识。本文论述了房地产税收的涵义、理论基础,从经济学角度分析了税收对房地产业的影响,阐述了我国房地产业发展状况及相关税收政策。从税费种类繁多且租税费体系混乱,各征税环节税负分布不合理,征税范围过于狭窄,计税依据不科学,税制本身有欠公平,税收征管制度不完善,房地产管理配套制度建设有待加强等方面,对制约房地产业可持续发展的税收因素进行了分析。介绍了发达国家房地产税收政策经验,并总结出对我国房地产税制改革的几点启示。针对问题,结合国情,借鉴国外经验,在科学的比较、评判和借鉴的基础上,提出了构建适合我国国情的房地产税收政策体系的设想：在税收效率与公平原则的前提下,简并税费,构建并完善多环节多税种,实行差别税率的房地产税收政策体系。从房地产税收政策的目标看,以引导房地产市场健康、有序发展为目标,基于可持续发展原则,紧密结合我国房地产业的特点,来设计房地产税收政策体系,提出了促进我国房地产业可持续发展的税收政策改革建议。

全文目录

中文摘要  4-5
Abstract  5-7
目录  7-9
1 导论  9-14
  1.1 论文研究的目的和意义  9-10
    1.1.1 论文研究的目的  9
    1.1.2 论文研究的意义  9-10
  1.2 国外相关理论和国内发展趋势  10-12
  1.3 论文研究思路及主要内容  12-13
    1.3.1 研究思路  12
    1.3.2 主要内容  12-13
  1.4 论文研究方法及创新  13-14
    1.4.1 论文研究方法  13-14
    1.4.2 论文研究的创新之处  14
2 税收与房地产业可持续发展相关性的理论分析  14-27
  2.1 房地产业可持续发展的重要性  14-20
    2.1.1 房地产业与可持续发展  14-16
    2.1.2 房地产业可持续发展的重要性  16-20
  2.2 税收政策影响房地产业发展的作用机理  20-27
    2.2.1 房地产税收的经济理论基础  21-24
    2.2.2 政府有选择的干预才能促进房地产业的健康发展  24-25
    2.2.3 税收与房地产业发展的相关性  25-26
    2.2.4 政府通过税收政策引导房地产业的健康发展  26-27
3 我国现行税收政策影响房地产业可持续发展的实证分析  27-38
  3.1 我国房地产业税收政策现状  27-30
    3.1.1 我国房地产税制的历史沿革  27-28
    3.1.2 我国现行房地产税收体系  28-30
  3.2 我国房地产业税收政策中存在的主要问题  30-38
    3.2.1 税收体系不健全  30-31
    3.2.2 取得、保有和转让环节税负分布不合理  31-32
    3.2.3 税种交叉重叠  32-33
    3.2.4 税收优惠政策导向性不强  33-34
    3.2.5 税费体系混乱,税轻费重,费挤税现象严重  34-35
    3.2.6 现行房产税存在的问题日益严重  35-37
    3.2.7 房地产税收征收管理中存在的问题  37-38
4 税收政策促进房地产业可持续发展的国际借鉴  38-48
  4.1 国外房地产业税收政策的简介  38-44
    4.1.1 英美两国房地产税收政策简介  38-42
    4.1.2 国外房地产税收制度基本特征  42-44
  4.2 国内外房产税税制的比较与借鉴  44-48
    4.2.1 房地产税收是国外地方政府财政收入的主要来源  44-45
    4.2.2 重视对房地产保有环节课税,取得和转让环节的税负较轻  45-46
    4.2.3 "重税,轻费"是国外房地产税收政策的一个重要特征  46-47
    4.2.4 "宽税基、少税种、低税率"促税负公平  47-48
5 促进我国房地产业发展的税收政策的构想  48-58
  5.1 完善我国房地产业税收政策的原则  48-50
    5.1.1 以可持续发展为目标的原则  48
    5.1.2 稳定原则  48
    5.1.3 简明税制原则  48-49
    5.1.4 正税少费,强化税收调控原则  49
    5.1.5 紧密结合行业特点的原则  49-50
  5.2 完善我国房地产业税收政策的构想  50-58
    5.2.1 建立健全科学合理的房地产企业税收体系  50-53
    5.2.2 完善现行房地产行业的税收优惠政策  53-54
    5.2.3 以正税少费为目标导向:理清简并税费,控制收费规模  54-55
    5.2.4 针对现行房产税存在问题对其进行完善  55-57
    5.2.5 完善现行房地产税收的征收管理  57-58
6 结语  58-60
参考文献  60-62
致谢  62

促进房地产业可持续发展的税收政策研究

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