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发展传媒产业集群政府的职能与政策研究

作　者: 贺伟
导　师: 王国平
学　校: 湖南大学
专　业: 传播学
关键词: 传媒产业集群 政府职能 政府政策 角色定位
分类号: G206
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 147次
引　用: 2次
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内容摘要


传媒产业集群的形成和发展主要通过市场调节起作用。但是在集群发展过程中,存在着很多单凭市场无法解决的问题。比如公共产品的提供、外部性问题、产品结构不合理的问题等等。这些问题往往需要政府发挥其职能,运用其经济手段或者行政手段加以控制。传媒产业集群的产生具有一定的内生规律,新的传媒产业集群的产生必须满足产业集群发展所要求的条件。但我们可以看到,有的地区缺乏传媒产业市场环境和培植土壤,不具备形成传媒产业集群的基本要素,却被政府部门为了“集群”而“集群”,或者为了政绩而“集群”。结果集群的效果反而比不上集群前各自为政时的效果。从发展阶段来看,我国传媒产业集群的发展仍处在起步阶段。体现在规模不大、效益太差、资金缺乏、内容雷同。上述种种情况的出现跟政府职能的错位、政府政策的缺失有直接的关系。本文的研究思路是：首先分析政府与产业集群的一般理论,分别从政府在产业集群中的嵌入性以及政府在产业集群产生、发展过程中扮演的职能角色两方面入手。紧接着界定传媒产业集群的类型,并按照不同类型的传媒产业集群分别提出相应的政府职能安排。接下来分析我国传媒产业集群在发展中遇到的瓶颈,并指出传媒产业集群的弱势与政府政策之间的关联度。最后在借鉴国外政府发展传媒产业集群的经验基础之上,提出推进我国传媒产业集群发展的政府政策建议。本文的主要观点有三：1.我国传媒产业集群的形成与发展需要政府的介入。2.我国传媒产业集群的发展处于初步阶段,政府政策缺失是阻碍我国传媒产业集群发展的重要因素。3.政府可以通过完善相关政策促进传媒产业集群的发展。包括从产业规划政策方面、软硬件环境政策方面、创新系统政策方面、完善行动协调政策方面。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-10
第1章 绪论  10-19
  1.1 选题背景与意义  10-13
    1.1.1 选题的背景  10-12
    1.1.2 选题的意义  12-13
  1.2 文献综述  13-17
    1.2.1 国外研究动态  13-15
    1.2.2 国内研究动态  15-17
  1.3 研究内容与研究方法  17-19
    1.3.1 研究内容  17
    1.3.2 研究方法  17-19
第2章 产业集群与政府职能的一般理论  19-26
  2.1 产业集群的政府嵌入性理论  19-22
    2.1.1 产业集群市场失灵需要政府的介入  19-21
    2.1.2 产业集群竞争力的提升需要政府的介入  21-22
  2.2 产业集群中的政府职能角色  22-26
    2.2.1 产业引导者  23
    2.2.2 公共服务者  23-24
    2.2.3 市场监督者  24-26
第3章 传媒产业集群的类分与政府职能安排  26-32
  3.1 传媒产业集群的类分  26-28
    3.1.1 意大利式传媒产业集群  26-27
    3.1.2 卫星式传媒产业集群  27-28
    3.1.3 轮轴式传媒产业集群  28
  3.2 政府职能作用的应对安排  28-32
    3.2.1 自发性市场与弱化的政府职能  29-30
    3.2.2 导向性市场与积极的政府职能  30
    3.2.3 植入性市场与管制的政府职能  30-32
第4章 我国传媒产业集群弱势与政府政策因果关系分析  32-39
  4.1 我国传媒产业集群的弱势分析  32-35
    4.1.1 传媒产业集群规模、运营效益弱势与成因  33
    4.1.2 传媒产业集群盈利模式单一、融资渠道单一分析  33-35
    4.1.3 传媒产业集群产业结构简单、互动性差分析  35
  4.2 我国传媒产业集群的政府政策短板分析  35-39
    4.2.1 政府对于传媒产业集群规划上的政策缺失  36
    4.2.2 政府发展传媒产业集群服务体系上的政策缺失  36-37
    4.2.3 政府在传媒产业集群融资上的政策缺失  37-38
    4.2.4 政府在提升传媒产业集群创新能力上的政策缺失  38-39
第5章 发展我国传媒产业集群的政府政策设计  39-48
  5.1 国际传媒产业集群的政府政策借鉴  39-40
  5.2 我国传媒产业集群发展的政府政策建言  40-48
    5.2.1 促进传媒产业集群发展的产业规划政策安排  40-41
    5.2.2 利于传媒产业集群发展的软硬件环境政策安排  41-43
    5.2.3 支持传媒产业集群发展的创新系统政策安排  43-45
    5.2.4 引导传媒产业集群发展的行动协调政策安排  45-48
结语  48-49
参考文献  49-52
致谢  52

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 信息与知识传播 > 信息与传播理论 > 传播理论
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