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清末民初多党制理论与实践研究

作　者: 姚伟
导　师: 李曙新
学　校: 青岛大学
专　业: 中外政治制度
关键词: 清末民初多党制政党制度移植失败
分类号: K258
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

纵观近代中国政党制度史,先后经历了多党制、两党制、一党制和多党合作制四个时期,清末民初多党制作为缘起,从一开始就与现代化有着千丝万缕的联系,承担着本不属于它的救亡图存的历史使命。多党制是西方现代政治价值理念与中国传统文化结合的产物,对它“移植”的过程也是“异化”的过程。首先,多党制从诞生之日起就与宗派结下了不解之缘,无论派系何其多,它们都以利益为基点向两极化发展,一是革命派,二是立宪派和地方势力派,派系在很大程度上决定了多党制的运作模式和政党间的分化组合。其次,清末民初政党林立,各政党的主义、党纲、党章、党纪、党员组成、经费来源都大相径庭,造成这一时期政党的复杂性和多样性。重党德轻党纲,群众基础薄弱,跨党现象严重,党魁权威绝对化都是这一时期政党的特点。再次,由于政党组织不健全,制度不完善以及“宽容”精神的缺乏,多党制下的政党关系表现为鱼死网破的斗争关系,以金钱、武力为经常运用之手段。政党政治移植,本身动机十分美好,但多党制并不能像时人所期望的那样引领民主体系的建立,反而上演了一出争权夺利的闹剧。首先,中国传统文化不能为多党制提供足够的理论支撑。中国是一个拥有两千年封建传统的大国,专制是一种习惯,它对多党制是绝对排斥的。其次,清末民初的国民民主意识淡薄,不能成为民主政制的坚强后援,民族资产阶级也没有足够的经济实力实现政党政治的诉求,多党制最终在封建官僚势力破坏下失败了。再次,救亡图存的时代主题决定了多党制在不能完成强国富民的任务时,最终会被更具有使用价值的权威性政党制度模式所取代。最后,多党制本身是不健全、不成熟的,其缺陷直接导致政党政治不能有效运作,难以在民众心目中树立起良好的形象。清末民初多党制从一个侧面反映出中国政治发展所遵循的轨迹,即理想与现实、传统与现代的碰撞融合,这在当代中国也意义非常。正因为多党制的昙花一现,中国近代知识分子对“民主”与“专制”的平衡,对“多数决定”与“保护少数”的考量,对“和谐党际关系”的构建等都进行了更为深入的思考,得到的启示也颇具意义。

全文目录

摘要  2-3
Abstract  3-7
绪论  7-14
第一章清末民初多党制理论的移植与异化  14-35
  1.1 对移植政党政治的争论  14-19
    1.1.1 是否移植政党以及政党制度  14-16
    1.1.2 政党政治移植的必然性  16-17
    1.1.3 两党制或多党制  17-19
  1.2 从宗派到政党,从政党到宗派  19-23
    1.2.1 从宗派到政党  19-21
    1.2.2 从政党到宗派  21-23
  1.3 政党基本要素评析  23-28
    1.3.1 主义和党纲  23-24
    1.3.2 党德  24-25
    1.3.3 党纪与党员  25-26
    1.3.4 党魁  26-27
    1.3.5 政党经费  27-28
  1.4 多党两极化的政党制度模式  28-32
    1.4.1 多党制的运作平台  28-30
    1.4.2 "反对党"与党争  30-32
  1.5 民初多党制的法律体系  32-35
第二章清末民初多党制失败的原因  35-49
  2.1 中国传统文化与西方现代政治价值理念的异样结合  35-40
    2.1.1 "天赋人权"与"君权神授"  35-37
    2.1.2 专制主义对多党制的排斥  37-40
  2.2 政治、经济、社会状况对清末民初多党制的影响  40-43
    2.2.1 政治格局与军事力量对多党制的影响  40-41
    2.2.2 民初多党制的经济基础  41-42
    2.2.3 民初社会状况对多党制的影响  42-43
  2.3 从整体主义到工具主义——近代中国多党制的价值取向  43-47
    2.3.1 "整体"与"个体"  44-45
    2.3.2 宪政救国论与政党救国论  45-47
  2.4 政党与政党制度本身的缺陷  47-49
第三章清末民初多党制的当代启示  49-57
  3.1 统一、稳定是衡量政党制度的首要标准  49-50
  3.2 精神文明建设与制度文明建设——政党建设的两个层面  50-53
  3.3 宽松的政治社会环境有利于加强民主监督  53-55
  3.4 构建国家、个人二元体制的重要意义  55-57
结语  57-59
注释  59-68
参考文献  68-73
攻读学位期间的研究成果  73-74
致谢  74-75

清末民初多党制理论与实践研究

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