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政府在推动产学研结合中的作用与对策研究

作　者: 杨俊锋
导　师: 彭颖红
学　校: 上海交通大学
专　业: 公共管理
关键词: 政府产学研结合作用对策
分类号: G322
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

产学研结合对促进科技与经济一体化、加速经济发展具有十分重要的作用,受到世界各国广泛重视。在实践中,我国产学研结合虽然不乏成功经验,效果也较好,但由于种种原因并未形成相当规模且成功率较高的合作模式,产学研结合存在不少问题。这些问题主要表现在产学研结合层次较低、投入资金缺乏、动力不足、利益分配机制缺乏、校企联合基础薄弱、产学研结合机制不完善、产学研结合理论研究滞后以及科技创新方向与国家中长期发展规划不一致等方面。在市场经济尚不完善的情况下,为提高产学研结合的实效,政府部门有责任、有义务从政策、机制等角度,面向国家发展的需要,指导、扶持、促进产学研结合,使产学研在生产、教育、科研等不同社会分工在功能与资源优势上达到协同与集成化,提高产学研结合的效率,使其符合社会生产发展和技术创新规律。闵行区在建国后作为上海、乃至全国的重工业基地,近年来,在政府部门的努力下,吸引了大批高新技术企业、优质教育资源和科研单位,产学研结合得到较大的发展,积累了丰富的产学研结合经验,通过分析闵行区在推动产学研结合中建立的机制、制定的政策、建立的平台,可以看出政府部门已经取得的成绩和尚需解决产学研结合中暴露出来的问题。在深入的理论分析和实证分析后,得出政府部门应在产学研结合中进一步发挥作用的结论。政府部门要摆正与产学研单位之间的关系,建立健全法规和社会激励机制;加快建立风险投资体系,才能弥补科研资金缺口大的缺陷;构建享受利益与承担风险对等的产学研结合机制,保障产学研结合的稳定性与长期性;加强科技中介服务组织建设、搭建科技信息平台,营造出有利于产学研结合的政策环境。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-12
第一章绪论  12-17
  第一节研究背景  12-13
  第二节研究目的与意义  13
  第三节文献综述  13-15
  第四节研究方法  15-17
第二章政府推动产学研结合的理论分析  17-27
  第一节产学研结合的历史  17-18
  第二节产学研结合的本质  18-22
    一、产学研结合的概念  18-19
    二、产学研结合的本质  19-20
    三、产学研结合的构成要素  20-22
  第三节产学研结合的相关理论和主要模式  22-23
  第四节政府推动产学研结合的必要性  23-27
    一、政府推动产学研结合有利于发展科学  24
    二、政府推动产学研结合有利于繁荣经济  24-25
    三、政府推动产学研结合是建设创新型国家的必然要求  25-27
第三章我国产学研结合现状及发展趋势分析  27-39
  第一节我国产学研结合的历史与现状  27-33
    一、我国产学研结合的发展史  27-28
    二、我国产学研结合的现状  28-33
  第二节政府促进产学研结合的基本措施  33-35
    一、用配套措施为产学研结合创造了良好的基础条件  33-34
    二、用资金杠杆为产学研结合提供了扎实的经济支持  34-35
    三、用法律法规为产学研结合提供了有力的法律保障  35
  第三节我国产学研结合的发展趋势  35-39
    一、市场机制在产学研结合中的主导地位逐步增强  36
    二、产学研结合日益成为各创新主体的内在需求  36-37
    三、产学研结合的形式呈现多样化  37
    四、产学研结合开始着眼于完整产业链的技术创新  37
    五、产学研结合的政策环境逐步改善  37-39
第四章国外政府在推动产学研结合中的作用  39-45
  第一节美国政府在推动产学研结合中的作用  39-40
  第二节英国政府在推动产学研结合中的作用  40-41
  第三节德国政府在推动产学研结合中的作用  41-42
  第四节日本政府在推动产学研结合中的作用  42-43
  第五节法国政府在推动产学研结合中的作用  43-45
第五章闵行区政府在推动产学研结合中的作用分析  45-54
  第一节闵行区产学研结合现状  45-47
    一、闵行区有大量的产业资源  45-46
    二、闵行区有丰富的学术资源  46
    三、闵行区正在形成上海市重要研发基地  46-47
  第二节闵行区政府在推动产学研结合中存在的问题  47-50
    一、尚未解决产、学、研各方在认识层面上的偏差  47
    二、尚未建立完善的、为产学研结合服务的中介体系  47-48
    三、尚未完备促进产学研结合的政策和相应的配套措施  48-49
    四、多渠道筹集产学研结合资金的努力不够  49
    五、对产学研结合的监督协调力度不够  49-50
  第三节闵行区政府推动产学研结合的具体措施  50-54
    一、进一步丰富闵行区的学研资源  50-51
    二、完善“区校”合作机制，扩大合作领域  51
    三、组织实施产学研重大项目，促进技术成果产业化  51-52
    四、加强孵化功能建设，营造宽松的创业环境  52
    五、建立产学研资源配置服务平台，完善中介服务体系  52-53
    六、创设产学研信息互通机制，搭建信息交流平台  53-54
第六章发挥政府在推动产学研结合中作用的对策建议  54-59
  第一节构建推动产学研结合的体制、机制  54-56
    一、加快体制创新  54-55
    二、建立风险投资机制  55-56
    三、构建利益与风险共担的产学研结合机制  56
  第二节落实推动产学研结合的具体措施  56-58
    一、营造有利于产学研结合创新的政策环境  56-57
    二、加大政府资源配置引导和支持产学研结合的力度  57
    三、推动产学研技术创新联盟建设  57-58
  第三节形成推动产学研结合的社会服务体系  58-59
    一、加强科技中介服务组织建设  58
    二、构建面向产学研结合的公共服务平台  58
    三、营造有利于产学研结合创新的良好社会氛围  58-59
第七章结束语  59-61
参考文献  61-65
致谢  65

政府在推动产学研结合中的作用与对策研究

内容摘要

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