学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

湖南省农民违法占地建房及执法监管现状、问题及对策研究

作　者: 曹秋平
导　师: 李晓青; 谢炳庚
学　校: 湖南师范大学
专　业: 土地资源管理
关键词: 湖南省违法占地建房执法监管对策
分类号: F301
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 133次
引　用: 1次
阅　读: 论文下载

内容摘要

土地是发展之基础,民生之根本,是社会经济发展非常重要的自然资源,是人类生产生活的源泉。土地资源的保护关系到我国经济社会的稳定与发展,也关系到生态环境的保护与改善。为了贯彻“合理利用土地,切实保护耕地”这一基本国策,我们需进一步加强对耕地资源的保护,然而随着经济的发展,大量的耕地被占用,土地违法特别是农村土地违法频频出现,如村集体小组越权审批占用土地,变相买卖集体土地；村民的私搭乱建,违章建房；个别侵占集体土地所得资金等；土地管理部门有法不依、执法不严,使得农村土地违法案件增多。农村土地违法现象问题不但严重,而且处理起来又相当棘手,这一问题已成为基层国土部门和政府工作中的“老大难”问题。通过对湖南省农民违法占地建房的典型调查,研究分析了农民违法占地建房的现状及其产生原因,并运用主成分分析法对湖南省农民违法占地建房的相关影响因素进行分析,得到国民生产总值、农民人均收入、农业产值、全社会投资总额与农民违法占地建房有着较大关联的结论。现行湖南省农民违法占地建房执法监管所存在的问题,结合其他省市的先进方法及湖南省农民违法占地建房的原因,提出了更有针对性、可行性的对策解决湖南省农民违法占地建房的执法监管所存在的问题。论文运用社会调查法、主成分分析法、理论分析与实证分析相结合的研究方法,为解决湖南省农民违法占地建房执法难,减少农村土地违法案件提出了加强法律法规的宣传、加快村级土地利用规划编制、设立多层次的处罚办法等八项对策。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-10
1 绪论  10-18
  1.1 选题背景与研究意义  10-11
    1.1.1 选题背景  10-11
    1.1.2 研究意义  11
  1.2 国内外研究动态  11-15
    1.2.1 国内外农村违法用地研究  11-14
    1.2.2 国内外土地执法监察研究  14-15
  1.3 研究目的、内容、方法与技术路线  15-18
    1.3.1 研究目的  15
    1.3.2 研究内容  15-16
    1.3.3 研究方法  16-17
    1.3.4 技术路线  17-18
2 土地执法监察的内涵及相关理论  18-21
  2.1 土地执法监察的内涵  18-19
    2.1.1 土地执法监察基本概念  18
    2.1.2 土地执法监察的性质  18
    2.1.3 土地执法监察的原则  18-19
  2.2 土地执法监察相关理论  19-21
    2.2.1 系统理论  19-20
    2.2.2 可持续发展理论  20
    2.2.3 人地和谐共生理论  20-21
3 我国农村土地违法状况及土地执法监察现状  21-27
  3.1 我国农村土地违法状况  21-25
    3.1.1 我国农村土地违法的现状  21
    3.1.2 我国农村土地违法的特点  21-23
    3.1.3 我国农村土地违法原因  23-25
  3.2 我国土地执法监察现状  25-27
    3.2.1 执法力量不足,工作任务繁重  25
    3.2.2 执法手段偏软,执法保障不足  25-26
    3.2.3 违法方式隐蔽,查处难度大  26-27
4 湖南省农民违法占地建房现状分析  27-60
  4.1 区域概况  27
  4.2 湖南省土地违法现状及查处情况  27-43
    4.2.1 全省土地违法  27-28
    4.2.2 全省各市州土地违法  28-36
    4.2.3 全省各市州个人土地违法  36-43
  4.3 湖南省农民违法占地建房状况  43-51
    4.3.1 湖南省农民违法占地建房现状  44-45
    4.3.2 湖南省农民违法占地建房的空间差异  45-51
  4.4 湖南省农民违法占地建房的影响因素分析  51-56
    4.4.1 自然因素  52
    4.4.2 社会经济因素  52-56
  4.5 湖南省农民违法占地建房的原因分析  56-60
    4.5.1 农民主观方面  56-57
    4.5.2 法律法规方面  57
    4.5.3 国土资源执法监管方面  57-60
5 湖南省农民违法占地建房状况典型调查  60-66
  5.1 违法农民宅基地的现状特征  60-63
    5.1.1 宅基地主房面积最大  60-61
    5.1.2 较多单门独院的居住方式  61
    5.1.3 房屋层高以1～2层为主  61-62
    5.1.4 宅基地占地类型多样  62-63
  5.2 农民违法占地建房的状况  63-65
    5.2.1 人口增加与经济条件的改善  63
    5.2.2 缺乏相关规划  63-64
    5.2.3 农民的法制观念淡薄  64
    5.2.4 用地管理不到位  64-65
  5.3 违法建房的时间  65-66
6 湖南省农民违法占地建房执法监管存在的问题  66-69
  6.1 法律法规宣传力度不够  66
  6.2 缺乏强制执行权,执法力度不够  66
  6.3 土地执法查处时间长,查处难以到位  66-67
  6.4 土地执法设备不完善,效率不高  67
  6.5 执法监察队伍素质有待提高  67-68
  6.6 农民违法建房难查处  68-69
7 湖南省农民违法占地建房的执法监管对策  69-74
  7.1 加强土地相关法律法规的宣传  69
  7.2 加快编制村级土地利用规划,引导农民改进建房模式  69-70
  7.3 完善法律法规,设立多层次的处罚办法  70-71
  7.4 采用经济方式调控,提高违法占地建房的成本  71
  7.5 加强与相关部门的配合,形成联合执法  71
  7.6 简化土地执法程序,赋予土地执法必要的强制权  71-72
  7.7 强化执法队伍素质,制定严格制度给予约束  72
  7.8 细化责任追究,遏制农民违法占地建房  72-74
8 结论与不足之处  74-75
  8.1 结论  74
  8.2 不足之处  74-75
参考文献  75-77
附录一  77-78
附录二  78-79
致谢  79-80
在校期间发表的文章  80-81

湖南省农民违法占地建房及执法监管现状、问题及对策研究

内容摘要

全文目录

相似论文