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石家庄市个人所得税征管中存在的问题及对策研究

作 者: 张紫函
导 师: 成新轩
学 校: 河北大学
专 业: 公共管理
关键词: 个人所得税 征收管理 自行申报
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 131次
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内容摘要


个人所得税作为我国税收体系中的一个重要组成部分,近年来出现加快增长的趋势。但是,由于个人所得税法自身的缺陷性,同时居民个人收入来源呈现出多样化和隐性化特征,加之个人收入信息控制机制不健全,税务机关征管手段相对落后,社会监督不到位,从而导致我国个人所得税的征管问题日趋严重。本文以石家庄市为例,采用定量分析和定性分析相结合的方法,联系石家庄市个人所得税的征管现状,对石家庄市个人所得税税收征管工作的现状进行调查研究和分析,总结归纳出实际征管工作中存在主要问题,并详细分析问题的成因。借鉴国内外成功经验,顺应坚持依法治税,重视税收管理的实际工作思路,从加强监管、规范收入、加快信息化以及提高征管效率等方面,对石家庄市个人所得税的征管提出了对策和建议,以期真正实现个人所得税调节经济、组织收入和稳定经济的作用。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章 导论  9-13
  1.1 研究背景  9-10
  1.2 国内外研究现状  10-11
  1.3 主要研究内容及章节安排  11-12
  1.4 本文的创新点  12-13
第2章 我国个人所得税的发展及改革历程  13-17
  2.1 我国个人所得税制的建立及改革历程  13-14
  2.2 我国现行个人所得税税制模式  14-15
  2.3 我国个人所得税的征管制度  15-17
第3章 石家庄市个人所得税的征管现状及问题  17-28
  3.1 石家庄市个人所得税征管的征管现状  17-19
    3.1.1 石家庄市地税局机构组织现状  17-18
    3.1.2 石家庄市个人所得税征管的主要方法  18-19
  3.2 石家庄市个人所得税征管存在的问题  19-28
    3.2.1 税制存在的问题  19-22
    3.2.2 税源监控乏力  22-23
    3.2.3 代扣代缴不完全  23-24
    3.2.4 税收征管信息化建设水平低  24
    3.2.5 税务稽查程序不规范  24-25
    3.2.6 惩罚偷税力度不够  25-26
    3.2.7 纳税人权利义务的不对等  26
    3.2.8 税法宣传不到位  26-28
第4章 石家庄市个人所得税征管中存在问题的原因  28-33
  4.1 征管效率低下  28-30
    4.1.1 组织结构不合理  28-29
    4.1.2 征管信息来源渠道狭窄  29
    4.1.3 执法不严  29-30
  4.2 税收的管理水平太低  30-31
    4.2.1 分权制约深度不够  30-31
    4.2.2 税务人员的整体综合素质较低  31
  4.3 税收意识薄弱  31-32
  4.4.社会评价体系存在偏差  32-33
第5章 加强对石家庄市个人所得税征管的对策与建议  33-40
  5.1 完善个人所得税税制  33
  5.2 建立有效的个人收入监管机制  33-34
  5.3 加快税收征管的信息化  34-35
  5.4 完善双向申报制度  35
  5.5 加强税务稽查  35-37
  5.6 加大税法宣传力度  37-38
  5.7 推行个人信用制度  38-39
  5.8 完善税务代理制度  39-40
结语  40-41
参考文献  41-43
致谢  43

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