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石家庄市个人所得税征管中存在的问题及对策研究
作 者: 张紫函
导 师: 成新轩
学 校: 河北大学
专 业: 公共管理
关键词: 个人所得税 征收管理 自行申报
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
个人所得税作为我国税收体系中的一个重要组成部分,近年来出现加快增长的趋势。但是,由于个人所得税法自身的缺陷性,同时居民个人收入来源呈现出多样化和隐性化特征,加之个人收入信息控制机制不健全,税务机关征管手段相对落后,社会监督不到位,从而导致我国个人所得税的征管问题日趋严重。本文以石家庄市为例,采用定量分析和定性分析相结合的方法,联系石家庄市个人所得税的征管现状,对石家庄市个人所得税税收征管工作的现状进行调查研究和分析,总结归纳出实际征管工作中存在主要问题,并详细分析问题的成因。借鉴国内外成功经验,顺应坚持依法治税,重视税收管理的实际工作思路,从加强监管、规范收入、加快信息化以及提高征管效率等方面,对石家庄市个人所得税的征管提出了对策和建议,以期真正实现个人所得税调节经济、组织收入和稳定经济的作用。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-9 第1章 导论 9-13 1.1 研究背景 9-10 1.2 国内外研究现状 10-11 1.3 主要研究内容及章节安排 11-12 1.4 本文的创新点 12-13 第2章 我国个人所得税的发展及改革历程 13-17 2.1 我国个人所得税制的建立及改革历程 13-14 2.2 我国现行个人所得税税制模式 14-15 2.3 我国个人所得税的征管制度 15-17 第3章 石家庄市个人所得税的征管现状及问题 17-28 3.1 石家庄市个人所得税征管的征管现状 17-19 3.1.1 石家庄市地税局机构组织现状 17-18 3.1.2 石家庄市个人所得税征管的主要方法 18-19 3.2 石家庄市个人所得税征管存在的问题 19-28 3.2.1 税制存在的问题 19-22 3.2.2 税源监控乏力 22-23 3.2.3 代扣代缴不完全 23-24 3.2.4 税收征管信息化建设水平低 24 3.2.5 税务稽查程序不规范 24-25 3.2.6 惩罚偷税力度不够 25-26 3.2.7 纳税人权利义务的不对等 26 3.2.8 税法宣传不到位 26-28 第4章 石家庄市个人所得税征管中存在问题的原因 28-33 4.1 征管效率低下 28-30 4.1.1 组织结构不合理 28-29 4.1.2 征管信息来源渠道狭窄 29 4.1.3 执法不严 29-30 4.2 税收的管理水平太低 30-31 4.2.1 分权制约深度不够 30-31 4.2.2 税务人员的整体综合素质较低 31 4.3 税收意识薄弱 31-32 4.4.社会评价体系存在偏差 32-33 第5章 加强对石家庄市个人所得税征管的对策与建议 33-40 5.1 完善个人所得税税制 33 5.2 建立有效的个人收入监管机制 33-34 5.3 加快税收征管的信息化 34-35 5.4 完善双向申报制度 35 5.5 加强税务稽查 35-37 5.6 加大税法宣传力度 37-38 5.7 推行个人信用制度 38-39 5.8 完善税务代理制度 39-40 结语 40-41 参考文献 41-43 致谢 43
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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