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新时期云南省防洪减灾对策研究

作　者: 张学明
导　师: 谢新生；傅骅
学　校: 四川大学
专　业: 水利工程
关键词: 防洪减灾风险管理对策保障机制
分类号: TV87
类　型: 硕士论文
年　份: 2005年
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内容摘要

新时期,可持续发展理念已经成为社会共识。围绕这一理念,防洪减灾理论探讨和实践也成为新时期前沿研究课题。本文旨在根据国内外防洪减灾对策研究现状及发展趋势,针对云南省防洪减灾现状、存在的主要问题及面临的形势,研究提出新时期云南省防洪减灾对策。对策包括树立洪水管理理念,巩固和完善工程体系,配套建设非工程措施,建立投资保障机制,提高科技含量和防洪减灾决策能力。本文主要研究工作如下: 1、系统地总结和介绍了国内外防洪减灾对策研究的历史、现状和发展趋势。从工程措施、非工程措施、防洪标准、经费投入、洪水保险和科学研究等方面论述了防洪减灾对策研究和战略转移的重要性。 2、研究分析了云南省洪灾主要由暴雨和洪水引起,以局部性洪灾为主。根据灾害的自然因素及特点,云南省洪灾分为暴雨山洪灾害、泥石流灾害和城市

全文目录

第1章综述  9-16
  1.1 洪水灾害与防洪减灾  9
  1.2 国外防洪减灾对策研究现状和发展趋势  9-13
    1.2.1 高质量建设防洪减灾工程  10
    1.2.2 稳定的防洪减灾经费投入  10
    1.2.3 倡导洪水管理理念  10-11
    1.2.4 增强全民防洪减灾意识  11-12
    1.2.5 实施洪水保险  12
    1.2.6 合理确定防洪标准  12
    1.2.7 重视科学研究  12-13
  1.3 国内防洪减灾对策研究现状及发展趋势  13-14
  1.4 本课题研究内容及意义  14-16
第2章云南省洪灾类型及成因  16-34
  2.1 云南省概况  16-21
    2.1.1 地理位置  16-18
    2.1.2 地形地貌  18
    2.1.3 河流水系  18-20
    2.1.4 水资源  20
    2.1.5 社会经济  20-21
  2.2 云南省洪灾分布、类型及特点  21-30
    2.2.1 洪灾概况  21-24
    2.2.2 洪灾分布  24-28
    2.2.3 洪灾类型及特点  28-30
  2.3 云南省洪灾成因分析  30-34
    2.3.1 气候条件  30
    2.3.2 暴雨  30-32
    2.3.3 洪水  32
    2.3.4 社会因素  32-33
    2.3.5 工程失事  33-34
第3章云南省防洪减灾现状及存在问题分析  34-56
  3.1 防洪减灾现状  34-40
    3.1.1 初步建成防洪工程体系  34-37
    3.1.2 水土保持治理初见成效  37-38
    3.1.3 防洪非工程措施得到重视  38-39
    3.1.4 城市河道治理投入机制取得了有益的探索  39-40
  3.2 防洪减灾存在的主要问题  40-56
    3.2.1 山洪灾害频发，成为防洪减灾的突出问题  40-41
    3.2.2 洪灾损失增大，城市防洪减灾任务加剧  41-45
    3.2.3 工程体系不完善，防洪保障能力依然很低  45-53
    3.2.4 重建轻管，非工程措施建设严重滞后  53-54
    3.2.5 投资不足，成为防洪减灾的重大制约因素  54-56
第4章新时期云南省防洪减灾对策  56-73
  4.1 总体思路与目标  56-57
  4.2 突出重点，巩固和完善防洪减灾工程体系  57-62
    4.2.1 病险水库除险加固  57-58
    4.2.2 加强城市防洪工程建设  58-59
    4.2.3 巩固国际界河及主要江河治理成果  59-60
    4.2.4 建设一些防洪控制性工程  60
    4.2.5 建设水土保持工程设施和山洪灾害预防监测设施  60-62
  4.3 积极探索，配套建设防洪减灾非工程措施  62-66
    4.3.1 实施洪水预报，加强洪水调度  62-63
    4.3.2 编制洪水风险图，为风险管理和洪水保险创造条件  63-64
    4.3.3 健全法律保障体系，加强执法监督管理  64
    4.3.4 编制防洪规划，开展防洪统一管理  64-65
    4.3.5 注重宣传，公众参与  65-66
  4.4 改革创新，建立防洪减灾投资保障机制  66-68
    4.4.1 改革投资机制，稳定财政预算  66-67
    4.4.2 收取行政事业费  67
    4.4.3 创新政策机制，激活社会资金  67-68
  4.5 重视科技，提高防洪减灾技术含量  68-70
    4.5.1 推广运用成熟的技术和材料  68-69
    4.5.2 加强科学研究和技术攻关  69
    4.5.3 增强防汛抢险应急能力  69-70
  4.6 强化措施，提高防洪减灾决策能力  70-73
    4.6.1 实施人才战略  70
    4.6.2 推进防汛指挥系统建设  70-71
    4.6.3 加强防汛会商  71
    4.6.4 规范灾情统计和评估制度，完善救助机制  71-72
    4.6.5 分工负责  72-73
第5章结论和展望  73-75
  5.1 结论  73-74
  5.2 展望  74-75
参考文献  75-80
致谢  80

新时期云南省防洪减灾对策研究

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