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我国政府绩效审计准则研究

作　者: 陈呈明
导　师: 李雪
学　校: 中国海洋大学
专　业: 会计学
关键词: 政府绩效审计准则体系
分类号: F239.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 417次
引　用: 4次
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内容摘要

目前,我国政府绩效审计的理论研究和实践工作刚刚起步,尚处于探索阶段,与西方发达国家有较大的差距。政府绩效审计理论研究的不完善和实践探索的无序状态集中体现为缺少一部统一的绩效审计准则。在这种情况下,本文通过对前人研究成果的梳理,在参考国外先进经验的基础上,结合我国实际,拟重新构建我国的政府绩效审计准则体系,并对基本准则、具体准则和指南进行设计,以期对完善我国绩效审计理论研究和推动我国政府绩效审计实务做出贡献。本文包括以下几部分内容:绪论部分指出了研究绩效审计准则的原因,及其理论意义和应用价值,对国内外审计界学者对绩效审计准则相关理论研究成果进行了综述、评价,找出文章的切入点。第二部分为与政府绩效审计相关的理论。这一部分论述政府绩效审计理论结构,阐释了理论结构各要素以及与政府绩效审计准则的关系。第三、四、五部分是本文的主要内容,分别构建和设计了政府绩效审计准则的体系、基本准则的要素和若干具体准则的主要内容。第三部分新构建的体系更能反映理论研究成果和审计实务需要;第四部分在研究现行国家审计基本准则的基础上,补充修订了绩效审计基本准则;第五部分提出了具体准则的构建思路,罗列了若干具体准则,并对每个具体准则的主要内容进行了规定。第六部分,以麦岛污水处理厂绩效审计项目为例,通过与准则对照,从该审项目实施过程的规范与不规范两个角度进行了实证分析,为遵循准则开展绩效审计业务提供经验和教训。第七部分为结论和建议。对本研究进行总结,分析了研究的局限性并提出若干政策建议。本文有两个创新点:一是重新构建了我国国家审计准则的体系,使新的国家审计准则体系更能体现我国政府审计实务的现实和需要。二是补充修订了绩效审计基本准则,提出了具体准则的构建思路和主要文本。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
1 绪论  10-21
  1.1 研究背景  10-11
    1.1.1 问题的提出  10-11
    1.1.2 选题的意义  11
  1.2 文献综述  11-19
    1.2.1 国内有关研究  11-15
    1.2.2 国外有关研究  15-17
    1.2.3 对国内外研究的评价  17-19
  1.3 研究方法与思路  19
  1.4 论文的框架  19-21
2 政府绩效审计的相关理论范畴  21-26
  2.1 政府绩效审计准则的涵义  21
    2.1.1 政府绩效审计的涵义  21
    2.1.2 政府绩效审计准则  21
  2.2 政府绩效审计理论结构  21-23
  2.3 理论结构各要素以及与政府绩效审计准则的关系  23-25
    2.3.1 绩效审计规范与政府绩效审计准则  23-24
    2.3.2 绩效审计本质与政府绩效审计准则  24
    2.3.3 绩效审计假设与政府绩效审计准则  24
    2.3.4 绩效审计目标与政府绩效审计准则  24
    2.3.5 绩效审计权限与政府绩效审计准则  24-25
    2.3.6 绩效审计信息与政府绩效审计准则  25
  2.4 政府绩效审计准则在审计理论结构中的地位  25-26
3 我国政府绩效审计准则体系的构建  26-34
  3.1 我国现行国家审计准则体系及其缺陷  26-30
    3.1.1 我国的国家审计准则体系  26-29
    3.1.2 现行国家审计准则体系的缺陷  29-30
  3.2 制定我国政府绩效审计准则的基本原则  30-31
  3.3 我国政府绩效审计准则体系的构建  31-32
    3.3.1 重构国家基本审计准则体系  31
    3.3.2 制定政府绩效审计具体准则  31-32
    3.3.3 制定政府绩效审计执业指南  32
  3.4 对新构建的准则体系进行评价  32-34
4 我国政府绩效审计基本准则要素的构建  34-44
  4.1 我国现行政府审计基本准则的要素  34-35
  4.2 我国现行国家审计基本准则的缺陷  35-36
  4.3 我国政府绩效审计基本准则的要素设计  36-44
    4.3.1 总则的增补内容设计  36-37
    4.3.2 一般准则的修改设计  37-38
    4.3.3 绩效审计作业准则的设计  38-40
    4.3.4 绩效审计报告准则的设计  40-43
    4.3.5 审计结果处理和发布准则的设计  43-44
5 我国政府绩效审计具体准则的构建  44-50
  5.1 绩效审计具体准则的设计思路和原则  44
  5.2 绩效审计具体准则要素的设计构想  44-49
  5.3 总结与评价  49-50
6 案例剖析  50-62
  6.1 案例背景和项目概况  50
  6.2 项目战略规划阶段  50-51
  6.3 审前准备阶段  51-53
    6.3.1 了解审计对象  51
    6.3.2 人员配备和知识准备  51-52
    6.3.3 明确审计目标  52
    6.3.4 选择审计评价标准  52-53
    6.3.5 确定审计思路  53
    6.3.6 编写审计实施方案  53
  6.4 现场审计阶段  53-55
    6.4.1 选择收集证据的方法  54
    6.4.2 审计评价方法  54-55
  6.5 审计报告阶段  55-58
    6.5.1 审计基本情况  55
    6.5.2 审计结论  55-57
    6.5.3 审计发现的主要问题  57-58
    6.5.4 审计建议  58
  6.6 后续跟踪审计  58-59
  6.7 审计成效  59
  6.8 案例点评  59-62
7 结论与建议  62-65
  7.1 研究结论  62
  7.2 研究的创新点  62
  7.3 研究的局限性  62-63
  7.4 政策建议  63-65
参考文献  65-67
致谢  67

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