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公共租赁住房法律规制研究

作　者: 冀亚楠
导　师: 谢甫成
学　校: 重庆大学
专　业: 法律
关键词: 中低收入住房保障公共租赁住房法律规制
分类号: D922.181
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

1948年联合国的大会通过的《世界人权宣言》和1966年通过的《经济、社会、文化权利国际公约》中提到了要保障公民的基本的住宅需要,1981年4月在伦敦召开的“城市住宅问题国际研讨会”上通过的《住宅人权宣言》指出拥有一个环境良好、适宜于人的住所是所有居民的基本人权。我国政府在解决居民的住房问题保障居民的基本住房需求方面做了很多有益的探索,公共租赁住房作为我国正在逐步发展的保障性住房形式,主要是解决我国中低收入住房困难居民的住房问题,通过与廉租住房、经济适用住房的“无缝对接”共同构成我国保障住房体系。作者通过调查公共租赁住房的实施现状以及在查阅大量的文献资料的基础上,对公共租赁住房法律规制进行了研究。本文除引言和结语外,分为四个部分,第一部分介绍了公共租赁住房的概念及其与相关的保障性住房的联系;第二部分比较研究了日本、韩国、美国的公共租赁住房发展历程以及对我国的借鉴意义;第三部分结合我国的国情,论证了公共租赁住房法律制度在我国的实施现状,以及存在的主要问题;第四部分针对存在的主要问题,提出了完善我国公共租赁住房法律规制的构想,包括我国公共租赁住房法律规制的基本原则和具体的立法建议。

全文目录

中文摘要  3-4
英文摘要  4-7
1 引言  7-8
2 公共租赁住房概述  8-12
  2.1 公共租赁住房的界定  8-9
    2.1.1 公共租赁住房的含义  8
    2.1.2 公共租赁住房与相关保障性住房的关系  8-9
  2.2 公共租赁住房的历史发展  9-10
  2.3 公共租赁住房制度的价值  10-12
    2.3.1 满足不同阶层的公民住房需求  10
    2.3.2 协调经济适用房和廉租房在实施中的不足  10-11
    2.3.3 解决“群租”现象引起的社会问题  11-12
3 公共租赁住房法律制度的国际考察  12-17
  3.1 日本公共租赁住房法律制度  12-13
    3.1.1 日本公共租赁住房法律制度的相关规定  12-13
    3.1.2 对日本公共租赁住房法律制度的评析  13
  3.2 韩国公共租赁住房法律制度  13-15
    3.2.1 韩国公共租赁住房法律制度的相关规定  14-15
    3.2.2 对韩国公共租赁住房法律制度的评析  15
  3.3 美国的公共租赁住房法律制度  15-17
    3.3.1 美国公共住房法律制度的相关规定  15-16
    3.3.2 对美国公共租赁住房法律制度的评析  16-17
4 我国公共租赁住房法律制度的现状及存在的主要问题  17-25
  4.1 我国公共租赁住房的立法现状  17-19
    4.1.1 重庆市公共租赁住房规范  17-18
    4.1.2 上海市公共租赁住房规范  18
    4.1.3 深圳市公共租赁住房规范  18-19
  4.2 公共租赁住房法律制度存在的主要问题  19-25
    4.2.1 缺乏全国统一的公共租赁住房立法  19
    4.2.2 公共租赁住房的产权主体过于单一  19-20
    4.2.3 公共租赁住房的入住对象和入住条件不完善  20-22
    4.2.4 公共租赁住房管理机制的缺失  22-23
    4.2.5 公共租赁住房租赁期限和退出机制的不合理  23-25
5 完善我国公共租赁住房法律规制的思考  25-30
  5.1 我国公共租赁住房法律规制的基本原则  25
    5.1.1 坚持政策性、公共性和非盈利性的原则  25
    5.1.2 坚持政府主导和社会参与原则  25
    5.1.3 坚持社会公平原则  25
  5.2 构建我国公共租赁住房法律制度的具体建议  25-30
    5.2.1 扩大公共租赁住房的产权主体  25-26
    5.2.2 明确公共租赁住房的入住对象和入住条件  26-27
    5.2.3 健全公共租赁住房的管理机制  27-28
    5.2.4 完善公共租赁住房的租赁期限和退出机制  28-30
6 结语  30-31
致谢  31-32
参考文献  32-33

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