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基于我国行政审批改革的腐败源头治理研究

作　者: 骆小琴
导　师: 张增田
学　校: 中国科学技术大学
专　业: 行政管理
关键词: 行政审批改革腐败源头治理反腐倡廉建设
分类号: D630.9
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 233次
引　用: 2次
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内容摘要

从源头上预防和治理腐败工作是反腐倡廉建设的重要组成部分,在惩治和预防腐败体系和布局中处于重要地位。反腐败实践表明,在体制转轨、经济转型和社会变革时期,抓住重点领域和关键环节深化改革,推进体制机制制度创新,强化对权力运行的监督制约,逐步解决滋生腐败深层次问题,是推动反腐倡廉建设不断深入的必由之路,是解决腐败问题的根本途径。正确把握、科学理解从源头上预防和治理腐败的内涵、地位、作用和主要任务是我们做好工作的前提。对于克服和防止各种思想认识上的偏差,增强有效防治腐败的主动性,提高预防腐败的能力和水平,深入推进反腐败斗争具有重要意义。本文探讨了腐败的原因,腐败产生的根源以及源头治理腐败的策略及一般路径,侧重从行政审批改革的途径,分析了权力与腐败之间的关系。通过文献研究、案例研究和系统研究相结合的方法,提出了由运动式审批改革转向经常性改革,由被动性、补漏性改革转为主动性、预防性改革,从指令性改革向制度性改革转变,由政府唱“独角戏”转变为“多重唱”,从单项性、局部性改革向配套性、整体性改革转变,从重改革过程和数量向重改革质量和绩效转变六个方向进一步改革行政审批制度,以期从源头上遏制腐败。本文研究内容分为五个部分。第一章绪论;第二章分析腐败与反腐败之间的角力;第三章分析腐败的根源与源头治理路径;第四章分析行政审批过程中的腐败行为;第五章分析行政审批改革途径的腐败源头治理效用。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第1章绪论  9-14
  1.1 问题的提出  9-10
  1.2 研究的现状  10-12
  1.3 研究的目的和意义  12-13
  1.4 研究思路与方法  13-14
第2章腐败与反腐败之间的角力  14-30
  2.1 腐败的内涵、本质及其危害  14-19
    2.1.1 腐败的内涵  14-15
    2.1.2 现阶段腐败的特征  15-16
    2.1.3 腐败的危害  16-19
  2.2 国际反腐败斗争的理论与实践  19-23
    2.2.1 国际反腐败的理论  19-20
    2.2.2 国际反腐败的实践与成效  20-23
  2.3 我国反腐败斗争的制度安排与策略选择  23-30
    2.3.1 我国反腐败斗争的制度安排  23-26
    2.3.2 我国反腐败斗争的策略选择  26-30
第3章腐败的根源与源头治理路径分析  30-40
  3.1 腐败的产生原因及根源  30-34
    3.1.1 腐败产生的原因  30-32
    3.1.2 腐败的根源  32-34
  3.2 从源头上治理腐败策略的提出及其路径  34-37
    3.2.1 从源头上治理腐败策略的提出  34-35
    3.2.2 从源头上治理腐败的一般路径  35-37
  3.3 从源头上治理腐败的重要意义  37-40
第4章行政审批过程中的腐败行为分析  40-46
  4.1 我国行政审批权力滋生腐败的表现及原因分析  40-44
    4.1.1 行政审批权力滋生腐败的主要表现  40-42
    4.1.2 行政审批权力滋生腐败的原因分析  42-44
  4.2 行政审批过程中腐败行为的主要类型  44-46
第5章行政审批改革途径的腐败源头治理效用分析  46-51
  5.1 行政审批制度的改革历程  46-47
  5.2 我国行政审批改革对腐败的遏制效用  47-49
  5.3 进一步改革行政审批制度的方向  49-51
结论  51-52
参考文献  52-54
致谢  54-55
攻读学位期间发表的学术论文及课题成果  55

基于我国行政审批改革的腐败源头治理研究

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