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磁器口历史街区保护过程与绩效评价

作　者: 刘雅静
导　师: 李和平
学　校: 重庆大学
专　业: 城市规划与设计
关键词: 历史街区保护过程保护绩效评价制度建设
分类号: TU984.114
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 417次
引　用: 4次
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内容摘要

历史街区保护由来已久,国际上开始于20世纪60年代,我国历史街区保护始于20世纪80年代。近30年来,我国的历史街区保护在理论和实践上都取得了一定的成就。理论方面对保护方法、保护模式、保护制度的建立等进行了有意义的探索。保护实践工作以屯溪老街作为试点先后在不同城市开展,产生了不同的保护效果。在这样的背景下,有必要通过开展历史街区保护评价进行保护工作的回顾和反思,这将具有非常重要的现实指导意义。目前,历史街区保护评价大概有三种:其一是对历史街区保护规划方案的评价,目的在于通过分析方案的优劣提高保护规划编制的水平。其二是对保护过程的评价,重点关注保护政策、保护机制、保护模式。另外一种是对保护绩效的评价,目的要么在于通过过保护规划方案内容的对比,了解保护的实施情况,督促或修正保护的实施;要么是评价历史街区保护对周围环境的影响,反映历史街区的保护状况及其产生的突出影响。以上评价对历史街区的保护均产生了很大的促进作用。但是,缺少从历史街区保护绩效出发反思保护过程的评价。历史街区保护绩效是“结果”,保护过程从某种程度讲是造成结果的“原因”,“知其然”很重要,“知其所以然”更加重要。评价历史街区保护绩效回答了保护结果“是什么”,而评价保护过程回答了保护结果“为什么”。通过对保护结果及与其对应的保护过程的分析、评价,获得在以后的保护过程中应该怎么做是本文的落脚点所在。通过大量的文献研究,笔者认为历史街区保护过程与历史街区保护制度建设是同一个过程。因为历史街区保护过程所做的一切努力均以保护目标的实现为最终目的,而历史街区保护制度建设规范、引导、影响了保护行为,进而从某种意义(保护绩效还受到保护规划方案的科学程度的影响)上决定了保护绩效与保护目标的接近度。所以,历史街保护绩效评价也就反映了历史街区保护过程即制度建设。因此,通过历史街区保护过程与绩效评价进一步思考如何完善历史街区保护制度将对街区保护与发展起到关键作用。本文试图通过对历史街区保护过程和保护结果的整体分析评价来总结历史街区保护在制度建设上的成功经验与不足所在。磁器口位于重庆市沙坪坝区西北部嘉陵江畔,从形成至今已有1800年的历史,是重庆历史上著名的四大古镇之一。目前它是重庆市区内现存唯一保存较为完好的历史街区,是重庆历史文化名城重点保护项目中的重要组成部分。1998年12月,国务院批复的《重庆市城市总体规划》中,将磁器口确定为重庆市主城区两个必须重点保护的历史街区之一。分别于1998年、2000年做过两次街区保护规划,取得了很大的成就。将其作为研究对象,具有一定的典型性。本文在对历史街区保护及其评价有了基本认识之后,搭建了保护过程与绩效相结合的评价框架,确定了保护评价的内容,选择了适合的评价方法。在此基础上结合磁器口历史街区保护情况,对其进行过程与结果相对应的定性及定量的分析评价,并对分析评价的结论进行总结、提炼得出在历史街区保护过程即制度建设中的有益经验与不足,进而探索有利于历史街区可持续发展的保护过程即制度建设之路。本论文由三部分构成,第一部分提出问题。包括论文的第1章,提出本论文研究的背景、意义与内容,并概述了国内外研究的现状。论述了本文的研究范围、研究方法和研究框架。第二部分分析问题。包括论文的第2、3、4三章,第2章搭建了历史街区保护过程与绩效相结合的评价框架;第3章概括了磁器口历史街区保护发展情况;第4章结合2、3两章对磁器口历史街区保护过程与绩效进行评价。第三部分解决问题。包括论文的第5、6章,第5章对磁器口历史街区保护评价的进一步思考,探索历史街区保护过程即制度建设之路。第6章对论文进行总结,并提出展望。

全文目录

摘要  3-5
ABSTRACT  5-11
图表目录  11-15
1 绪论  15-27
  1.1 研究背景、意义  15-16
    1.1.1 研究背景  15-16
    1.1.2 研究意义与目的  16
  1.2 相关概念解读  16-19
  1.3 国内外研究现状  19-22
    1.3.1 城市规划评价的一般方法  19-21
    1.3.2 我国历史街区保护评价概况  21-22
  1.4 研究范围和方法  22-24
    1.4.1 研究范围  22-23
    1.4.2 研究方法  23-24
  1.5 研究内容及框架  24-27
    1.5.1 研究内容  24-25
    1.5.2 研究框架（见下页）  25-27
2 历史街区保护及其评价的基本认识  27-49
  2.1 历史街区保护概述  27-37
    2.1.1 历史街区保护历程回顾  27-31
    2.1.2 历史街区的价值再认识  31-33
    2.1.3 历史街区保护基本理论与方法  33-37
  2.2 历史街区保护评价概述  37-40
    2.2.1 保护规划方案评价  38
    2.2.2 保护过程评价  38-39
    2.2.3 保护绩效评价  39-40
  2.3 历史街区保护过程与绩效评价框架的搭建  40-47
    2.3.1 保护目标、过程、绩效间关系解读  40-42
    2.3.2 历史街区保护过程与绩效评价框架的建构  42-45
    2.3.3 评价要素  45-47
  2.4 本章小结  47-49
3 磁器口历史街区保护发展概况  49-64
  3.1 磁器口历史街区概况  49-50
  3.2 磁器口历史街区的特色与价值  50-54
    3.2.1 街区特色  50-53
    3.2.2 街区价值  53-54
  3.3 保护历程回顾  54-55
    3.3.1 保护探索期：2000 年以前  54-55
    3.3.2 制度逐渐完善期：2000 年以后  55
  3.4 保护规划编制简介  55-63
    3.4.1 规划编制概况  55-58
    3.4.2《磁器口历史街区保护规划设计》简介  58-63
  3.5 本章小结  63-64
4 磁器口历史街区保护过程与绩效评价  64-118
  4.1 历史环境保护评价  64-84
    4.1.1 保护过程  64-72
    4.1.2 保护绩效  72-80
    4.1.3 主要问题  80-84
  4.2 经济效益评价  84-99
    4.2.1 保护过程  84-91
    4.2.2 保护绩效  91-96
    4.2.3 主要问题  96-99
  4.3 社会效益评价  99-108
    4.3.1 保护过程  99-102
    4.3.2 保护绩效  102-106
    4.3.3 主要问题  106-108
  4.4 环境效益评价  108-117
    4.4.1 保护过程  108-110
    4.4.2 保护绩效  110-114
    4.4.3 主要问题  114-117
  4.5 本章小结  117-118
5 对磁器口历史街区保护评价的进一步思考  118-130
  5.1 完善保护法规  118-121
    5.1.1 完善保护法规的意义及作用  118-120
    5.1.2 完善保护法规的措施  120-121
  5.2 成立健全的保护机构  121-124
    5.2.1 成立保护机构的意义及作用  121-123
    5.2.2 成立健全保护机构的措施  123-124
  5.3 拓展多样的筹资渠道  124-126
    5.3.1 多方筹资的意义及作用  124-126
    5.3.2 拓展多样筹资渠道的措施  126
  5.4 增强广泛的公众参与  126-129
    5.4.1 公众参与的意义及作用  126-128
    5.4.2 完善公众参与的措施  128-129
  5.5 本章小结  129-130
6 结语  130-132
  6.1 论文的创新点  130
  6.2 论文的不足之处  130-132
致谢  132-133
参考文献  133-136
附录  136-176
  附录A  136-173
  附录B  173-176
  附录C 笔者在攻读学位期间发表的论文目录  176

磁器口历史街区保护过程与绩效评价

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