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乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核体系研究

作　者: 高志飞
导　师: 邵云飞
学　校: 电子科技大学
专　业: 工商管理
关键词: 绩效考核领导班子领导干部考核指标体系
分类号: D262.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 246次
引　用: 3次
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内容摘要

对党政领导班子和领导干部的绩效考核历来是党和国家关注的焦点和难点问题。党的十七大提出,要“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”。近些年来,各级各地对地方党政领导班子和领导干部的考核评价工作做了深入研究,但对党政工作部门领导班子和领导干部的研究较少。如何建立一套科学的党政工作部门领导班子和领导干部考核指标体系,对于全面落实干部“四化”方针,加强干部队伍建设具有十分重要的现实意义。本文旨在通过对乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核指标体系的变化过程、乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核指标体系的实施现状进行分析,在深入剖析现有考核工作存在不足的基础上,对乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核指标进行重新选择和整合,以期构建一套有效的、合理的、具有可操作性的绩效考核指标体系。本文从绩效考核指标体系的组成、确立原则、设计步骤、指标的选择、可行性评价及确保实施的相关措施等方面,对建立乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核指标体系进行系统分析,提出比较全面、科学的考核指标。本文最大的特点是建立领导班子和领导干部综合信息指标,实现了定期考察和动态考察的有机结合;建立“个性指标”和“弹性指标”,对不同类型班子和不同职级干部的考核评价更具针对性;增加“民意调查”指标,进一步延伸了考核评价的范围,充分体现了考核工作的民主性和透明度。通过规范和整合平时考察、年度考核、任职考察、任期考察,形成“四位一体”的综合考评体系,体现考核评价工作的完整性和科学性。本文的研究对于促进乐山市乃至全省省级和市级部门干部考核制度的改革完善,加强领导班子和干部队伍建设,提高行政效率,改进管理方式,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、面向民众的干部管理体制具有积极的意义。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章绪论  9-14
  1.1 研究背景和研究意义  9-11
  1.2 研究方法和研究内容  11-13
    1.2.1 研究方法  11-12
    1.2.2 研究内容  12-13
  1.3 论文创新点  13-14
第二章文献综述  14-28
  2.1 绩效考核的涵义与本质  14-16
  2.2 领导班子和领导干部绩效考核  16-19
    2.2.1 领导班子和领导干部绩效考核的作用  17-18
    2.2.2 领导班子和领导干部绩效的类型  18-19
  2.3 绩效模型  19-21
    2.3.1 组织绩效模型  19-20
    2.3.2 个人绩效模型  20-21
  2.4 国内外公务人员绩效考核制度综述  21-24
    2.4.1 我国古代官吏考核制度  21-22
    2.4.2 国外官员考核制度  22-24
  2.5 国内领导班子和领导干部绩效考核工作现状  24-28
    2.5.1 绩效考核工作的发展过程  24-26
    2.5.2 绩效考核工作的组织实践  26-28
第三章乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核现状及问题分析  28-37
  3.1 乐山市级部门领导班子和领导干部的基本情况  28-29
  3.2 乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核现状  29-32
    3.2.1 考核内容  29-31
    3.2.2 考核方式  31-32
    3.2.3 考核结果  32
  3.3 乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核问题分析  32-36
    3.3.1 考核内容存在的问题  33
    3.3.2 考核评价方法存在的问题  33-34
    3.3.3 考核分析运用存在的问题  34
    3.3.4 观念行为方面存在的问题  34
    3.3.5 考核组织方面存在的问题  34-35
    3.3.6 结果运用方面存在的问题  35-36
  3.4 本章小结  36-37
第四章乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核体系的重新设计  37-60
  4.1 乐山市级部门绩效考核体系重新设计的思路  37-39
    4.1.1 体现历史性考核  37-38
    4.1.2 体现针对性考核  38
    4.1.3 体现创新性考核  38-39
    4.1.4 体现应变性考核  39
  4.2 乐山市级部门绩效考核体系重新设计的原则  39-43
    4.2.1 乐山市级部门绩效考核体系重新设计的总体原则  40-41
    4.2.2 乐山市级部门领导班子绩效考核体系重新设计的原则  41-42
    4.2.3 乐山市级部门领导干部绩效考核体系重新设计的原则  42-43
  4.3 乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核内容的总体设计  43-45
  4.4 乐山市级部门领导班子绩效考核指标的重新设计  45-51
    4.4.1 建立领导班子综合信息指标  46-49
    4.4.2 完善领导班子年度考核指标  49-51
    4.4.3 完善领导班子任期考核指标  51
  4.5 乐山市级部门领导干部绩效考核指标的重新设计  51-59
    4.5.1 建立领导干部综合信息指标  52-53
    4.5.2 完善领导干部年度考核指标  53-56
    4.5.3 规范领导干部任职考察指标  56-59
  4.6 本章小结  59-60
第五章乐山市级部门领导班子和领导干部绩效考核的实施  60-69
  5.1 考核的组织实施  60-64
    5.1.1 建立考核队伍  60-61
    5.1.2 完善考核制度  61-62
    5.1.3 规范考核程序  62-64
  5.2 考核结果的反馈  64-65
  5.3 考核结果的运用  65-67
    5.3.1 平时考察情况的运用  66
    5.3.2 年度考核结果的运用  66-67
    5.3.3 民主推荐结果的运用  67
    5.3.4 民主测评结果的运用  67
    5.3.5 民意调查结果的运用  67
  5.4 本章小结  67-69
第六章结束语  69-71
致谢  71-72
参考文献  72-74

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