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青岛市政府目标绩效评估体系研究

作　者: 孙晓飞
导　师: 潘小娟
学　校: 中国政法大学
专　业: 行政管理
关键词: 青岛市政府目标绩效评估
分类号: D625
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 182次
引　用: 3次
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内容摘要

政府绩效评估近年来被社会广泛关注。由于政府绩效评估直接影响到政府能否高效运转,能否提供优质的公共产品和服务,因此在当下受到人们的日益重视与推崇。我国许多地方政府在近年来都对政府绩效评估进行着积极的探索,学术界对这一热点问题也进行了广泛研究。青岛市政府绩效评估至今已经整整走过了十个年头,其发展过程和当前采用的绩效评估的具体做法,是研究我国地方政府绩效评估的范本。本文力图全面展示青岛市政府绩效评估体系的全貌,深入探讨青岛市政府绩效评估过程中的各种问题,系统研究青岛市的绩效评估状况,并有针对性地提出青岛市绩效评估的改进策略与方法,试图通过研究青岛市的政府绩效评估为中国地方政府的绩效评估实证研究做出贡献。

全文目录

摘要  4-7
绪论  7-12
  一、研究的背景及意义  7
  二、政府绩效评估研究的现状  7-11
  三、研究框架与内容  11-12
第一章青岛市政府目标绩效评估的现状描述  12-22
  第一节青岛市政府目标绩效评估的发展历程  12-13
    一、酝酿起步阶段(1998年——2001年)  12
    二、推进发展阶段(2002年——2004年)  12-13
    三、深入探索阶段(2005年至今)  13
  第二节青岛市目标绩效评估的主体与对象  13-14
    一、青岛市政府目标绩效评估的主体  13
    二、青岛市政府目标绩效评估的对象  13-14
  第三节青岛市目标绩效评估的指标体系  14-17
    一、青岛市区市目标绩效评估指标体系  14-16
    二、青岛市市直单位目标绩效评估指标体系  16-17
  第四节青岛市政府目标绩效评估的方法与程序  17-21
    一、青岛市政府目标绩效评估的方法  17-19
    二、青岛市政府日标绩效评估的程序  19-21
  第五节青岛市目标绩效评估的结果运用  21-22
    一、对优秀的区市和单位的奖励  21
    二、对不合格区市和单位的惩戒  21
    三、评估结果向社会公开  21-22
第二章青岛市政府目标绩效评估的实效分析  22-30
  第一节青岛市政府目标绩效评估的意义和作用  22-25
    一、青岛市政府目标绩效评估的意义  22-23
    二、青岛市政府目标绩效评估的作用  23-25
  第二节青岛市目标绩效评估中存在的问题  25-27
    一、绩效评估结果运用的力度不够  25-26
    二、绩效评估结果公开化程度不高  26
    三、目标绩效评估的价值取向不够明确  26-27
  第三节青岛市政府推进目标绩效评估的阻碍因素  27-30
    一、公众对于政府的定位认知  27
    二、绩效评估财政预算挂钩困难  27-28
    三、公务员对绩效评估的天然惰性  28
    四、评估主体与评估对象间的信息不对称  28-30
第三章对青岛市政府目标绩效评估的反思  30-36
  第一节政府绩效评估的价值取向  30-31
    一、学界对政府绩效评估价值取向的研究  30
    二、青岛市绩效评估的应然价值取向  30-31
  第二节完善青岛市政府目标绩效评估的具体措施  31-36
    一、完善目标绩效评估的原则  31-32
    二、增强外部评估主体的参与和多元化  32-33
    三、调整目标绩效评估的范围  33-34
    四、重视目标绩效评估结果的运用  34-36
结论  36-37
参考文献  37-40
致谢  40

青岛市政府目标绩效评估体系研究

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