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最高人民法院公信力问题研究

作　者: 杨光远
导　师: 杨春福
学　校: 南京大学
专　业: 法学理论
关键词: 最高人民法院司法公信力缺失对策
分类号: D926.21
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

最高人民法院对外参与我国的政治生活,对内全面领导司法系统的行政和审判工作,是我国重要的国家机构。然而,最高人民法院的公信力却不处于一个相对较高的地位,这从全国人民代表大会上最高人民法院工作报告的审议通过率,以及最高人民法院领导下的司法系统公信力状况等方面都有所体现。在对最高人民法院公信力偏低的原因进行分析中,独立性、地位、专业化和司法改革等四个要素占有重要地位,为具体分析设定了重点。围绕这四个因素,分析主要包括两个具体的维度,一是通过分析历史上我国的最高司法机构发展状况,寻找最高人民法院公信力问题的本源。在历史上,我国最高司法机构主要分为四个发展阶段,即中华苏维埃共和国时期的最高法院时期,抗日战争时期的陕甘宁等边区高等法院时期,解放战争时期的解放区最高司法机构时期和新中国建立之后的最高人民法院时期。通过对历史事件和法院组织结构的梳理,展现相关问题。二是分析当今最高人民法院的相关结构和问题,揭示公信力缺失的现实原因,主要有独立性显著不足,地位仍然边缘,专业化严重不足和司法改革方向迷失等四方面问题。除了对我国最高人民法院的纵向研究之外,与别国最高司法机构的横向比较研究不但能够从另一个方面体现出问题的所在,更能为进一步解决方案的提出提供一些借鉴思路。英国的最高司法机构上议院在君主立宪的政治体制下,具备更多的象征性意义,通过与政治的严格划分和机构、职能的严重限缩来对自身实行严格的控制,保证其较为纯正的司法性和严谨性；美国最高法院在三权分立的国家政治结构下,通过违宪审查权力的获取和对政治的积极参与,逐步在三权分立中获得了稳定的地位；相比较而言,我国最高人民法院在性质和组织、最高司法机构的定位以及相关职能等方面体现出了一种更加“折衷”的意味,适合以英美两国作为参照系进行比较分析。在对我国最高人民法院公信力问题详细分析的基础上,最高人民法院可以通过一些有针对性的对策,主要包括发挥主动性,寻找合适的突破口,实行严格的自我控制,独立性的不懈努力和策略性的司法改革,从不同角度来切实提高最高人民法院的其司法公信力。

全文目录

摘要  2-4
ABSTRACT  4-7
一、研究的背景、概念和现状  7-11
  (一) 研究背景  7-8
  (二) 司法公信力概念解读  8-9
  (三) 最高人民法院公信力现状  9-11
二、最高人民法院公信力偏低的原因分析  11-26
  (一) 分析视角  11-13
  (二) 历史原因  13-21
  (三) 现实原因  21-26
三、最高司法机构的比较研究  26-35
  (一) 组织形式  26-27
  (二) 政治定位  27-30
  (三) 相关职能  30-33
  (四) 小结  33-35
四、提高最高人民法院公信力的相关对策  35-41
  (一) 主动性的充分发挥  35-36
  (二) 寻找合适的突破口  36-37
  (三) 实行严格的自我控制  37-38
  (四) 独立性的不懈努力  38-40
  (五) 策略性的司法改革  40-41
五、结语  41-42
参考文献  42-46
致谢  46-47

最高人民法院公信力问题研究

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