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试论我国国家审计体制的重构

作　者: 胡勤丽
导　师: 上官丕亮
学　校: 苏州大学
专　业: 法律
关键词: 国家审计国家审计体制重构宪法学
分类号: F239.220
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 86次
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内容摘要

国家审计体制是关于国家审计机关的机构设置与隶属关系的体系和制度的总称。世界各国目前的国家审计体制模式主要有“立法型”、“司法型”、“行政型”、“独立型”等四种。各国经验表明,构建一个良好的国家审计体制的一般规律:要有良好的审计环境作前提;以良好的法制体系为支撑;注重保障审计机关的独立性;以实现权力制约与监督为目标。但我国现行的国家审计体制存在的问题使重构成为必要。根据良好国家审计体制的构建规律,我国国家审计体制的重构应分两个阶段进行:第一阶段是改良现有的行政型审计体制模式,将地方审计机关提升至省级垂直领导;第二个阶段是构建为立法型审计体制模式,只有这样才能最终符合良好的国家审计体制的构建规律。

全文目录

内容提要  3-4
Abstract  4-7
引言  7-11
  一、研究背景与研究意义  7-8
  二、研究现状  8-9
  三、本文要解决的问题与研究思路  9-11
第一章国家审计体制构建的一般原理  11-26
  一、审计与国家审计体制  11-13
    （一）审计  11
    （二）国家审计  11-13
    （三）国家审计体制  13
  二、各国国家审计体制的设立模式  13-19
    （一）立法型的国家审计体制  13-15
    （二）司法型的国家审计体制  15-16
    （三）行政型的国家审计体制  16-17
    （四）独立型的国家审计体制  17-19
  三、构建良好的国家审计体制的一般规律  19-26
    （一）有良好的审计环境作前提  19-21
    （二）以良好的法制体系为支撑  21-22
    （三）注重保障审计机关的独立性  22-24
    （四）以实现权力制约与监督为目标  24-26
第二章我国国家审计体制的历史发展与存在的问题  26-35
  一、中国国家审计体制的起源与发展  26-27
  二、我国国家审计体制的发展特点  27-28
  三、我国现行国家审计体制的设立模式  28-29
  四、我国现行国家审计体制存在的问题  29-35
    （一）基层审计看现行体制——苏州地区问卷调查报告  29-32
    （二）我国现行国家审计体制存在的主要问题  32-35
第三章我国国家审计体制的重构之路  35-43
  一、我国国家审计体制重构的必要性  35-38
    （一）重构是保障审计机关独立行使职权的现实需要  35
    （二）重构是建立廉洁政府的内在要求  35-36
    （三）重构是落实人民代表大会制的必然选择  36-37
    （四）重构是顺应宪法发展的客观要求  37-38
  二、我国国家审计体制的重构路径  38-43
    （一）第一阶段——改良现行国家审计体制  38-40
    （二）第二阶段——构建立法型的国家审计体制  40-43
结语  43-44
参考文献  44-47
附录  47-52
攻读学位期间公开发表的论文  52-53
致谢  53

试论我国国家审计体制的重构

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