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我国农业科研单位岗位设置及农业科技创新团队建设研究

作　者: 唐婷
导　师: 赵正洲
学　校: 华中农业大学
专　业: 教育经济与管理
关键词: 农业科研单位岗位设置科技创新团队
分类号: G322.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 36次
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内容摘要

在农业发展进入新阶段后，确保国家粮食安全和生态安全，持续增加农民收入，已成为当前和今后一个时期农业发展的主要任务。要解决新问题，完成新任务，始终保持农业健康、快速和持续发展，就必须走农业科技创新之路。经过多年的建设和发展，全国已基本形成了国家级、省级和地市级为主体的农业科研体系框架。几十年来，我国农业科研单位为农业科技发展做出了巨大的贡献，但农业科研机构岗位设置仍然存在一些问题，科技队伍结构性矛盾突出，高层次人才相对短缺，导致自主持续创新能力不强。而要从根本上解决这些问题，就必须进一步推进农业科研单位人事制度改革，科学合理设置岗位，加快农业科技创新团队建设。本文研究的农业科研系统主要是指我国的农业科研单位，即农业部部属“三院”(中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带作物研究院)、省级农科院及部分研究所、地市级农业科研单位和县级农业科研单位。农业科研单位岗位设置就是根据本单位的工作性质、责任轻重、技术性的难易繁简程度和所需资格条件，在分解具体专业技术任务的基础上，运用职位分类原理，明确相应的工作岗位，确定所需要的专业技术职务系列和专业技术职务档次。农业科研创新团队是指在农业科研单位中以农业科学技术研究与开发为内容，以农业科研创新为目的，由一定数量的专业技能互补、致力于共同的科研目标、并且拥有团队精神的科研人员组成的创新群体。本文主要采用系统研究法、文献研究法和调查研究法进行研究。作者在对全国具有代表性的农业科研单位进行实地调研的基础上，依据管理学、教育学、人才学和经济学的基本原理，探讨了农业科研单位岗位设置和农业科研创新团队建设的理论和实践问题。在文中，作者分析了全国农业科研单位岗位设置的基本情况、影响因素和存在的主要问题，提出了我国农业科研单位岗位设置改革的基本思路、应遵循的基本原则、改革重点和改革步骤；同时，结合岗位设置改革，对农业科研创新团队建设进行了深入研究，论述了农业科技创新团队建设的基本目标和主要任务，提出了对农业科研单位岗位设置和科研创新团队建设的实践具有重要指导意义的对策和建议。

全文目录

摘要  7-8
Abstract  8-10
1 导言  10-17
  1.1 问题的提出  10-11
    1.1.1 农业科技发展进入新阶段对农业科研单位提出了新要求  10
    1.1.2 科教兴国和人才强国战略对农业科研单位提出了新要求  10-11
    1.1.3 国家人事制度改革对农业科研单位提出了新要求  11
  1.2 研究的目的与意义  11-12
    1.2.1 研究的目的  11-12
    1.2.2 研究的意义  12
  1.3 文献综述  12-14
    1.3.1 关于农业科研系统岗位设置的研究  12-13
    1.3.2 关于科技创新团队建设的研究  13-14
  1.4 研究的主要内容  14-15
    1.4.1 概念界定  14-15
    1.4.2 主要内容  15
  1.5 研究的主要方法  15-17
    1.5.1 系统研究方法  15
    1.5.2 文献研究方法  15-16
    1.5.3 调查研究方法  16-17
2 农业科研单位岗位设置的一般理论  17-21
  2.1 农业科研单位岗位设置的理论基础  17-19
    2.1.1 人力资源开发理论  17-18
    2.1.2 科技管理理论  18
    2.1.3 终身教育理论  18-19
  2.2 农业科研单位岗位设置的政策依据  19-21
    2.2.1 《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见的主要精神  19-20
    2.2.2 《关于农业事业单位岗位设置管理的指导意见》的主要精神  20
    2.2.3 《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》的主要精神  20-21
3 农业科研单位岗位设置的现状分析  21-30
  3.1 全国农业科研单位岗位设置的概述  21-24
    3.1.1 全国农业科研单位和岗位设置的基本情况  21-22
    3.1.2 全国农业科研单位岗位设置的主要特点  22-24
  3.2 全国农业科研单位岗位设置的影响因素  24-26
    3.2.1 农业科技发展环境  24-25
    3.2.2 国家财政拨款方式  25
    3.2.3 国家核定科技编制  25
    3.2.4 岗位设置条件、职责  25-26
    3.2.5 人才市场健全程度  26
    3.2.6 人事制度改革进展  26
  3.3 农业科研单位岗位设置存在的主要问题  26-30
    3.3.1 功能结构不清晰  26
    3.3.2 岗位设置不规范  26-27
    3.3.3 职称结构不合理  27-28
    3.3.4 岗位职责不对应  28-29
    3.3.5 财政投入不充足  29
    3.3.6 配套改革不协调  29-30
4 农业科研单位岗位设置的案例研究  30-39
  4.1 江苏省农业科研单位岗位设置  30-34
    4.1.1 江苏省农业科研单位岗位设置的基本概况  30-31
    4.1.2 江苏省农业科研单位岗位设置的主要特点  31-34
  4.2 河南省农业科研单位岗位设置  34-39
    4.2.1 河南省农业科研单位岗位设置的基本情况  34-36
    4.2.2 河南省农业科研单位岗位设置的主要特点  36-37
    4.2.3 河南省农业科研单位岗位设置的制约因素  37-39
5 农业科研单位岗位设置的改革设想  39-45
  5.1 农业科研单位岗位设置改革的指导思想和基本思路  39
    5.1.1 农业科研单位岗位设置的指导思想  39
    5.1.2 农业科研单位岗位设置的基本思路  39
  5.2 农业科研单位岗位设置改革应遵循的基本原则  39-41
    5.2.1 系统原则  39-40
    5.2.2 科学原则  40
    5.2.3 和谐原则  40
    5.2.4 效益原则  40-41
    5.2.5 民主原则  41
  5.3 农业科研单位岗位设置改革的重点  41-43
    5.3.1 岗位类型  41
    5.3.2 岗位等级  41-42
    5.3.3 结构比例  42
    5.3.4 聘用制度  42
    5.3.5 监督管理  42-43
  5.4 农业科研单位岗位设置的改革步骤  43-45
    5.4.1 编制改革方案  43
    5.4.2 综合改革试点  43
    5.4.3 全面推进改革  43-45
6 农业科技创新团队建设研究  45-49
  6.1 农业科技创新团队概述  45-47
    6.1.1 农业科技创新团队的内涵  45-46
    6.1.2 农业科技创新团队的基本特征  46-47
  6.2 农业科技创新团队建设目标与任务  47-49
    6.2.1 农业科技创新团队建设的基本目标  47
    6.2.2 农业科技创新团队建设的主要任务  47-49
7 对策与建议  49-54
  7.1 农业科研单位岗位设置改革的对策与建议  49-51
    7.1.1 科学制定我国农业科研单位岗位设置规划  49
    7.1.2 切实加强我国农业科研单位岗位设置领导  49-50
    7.1.3 严格规范我国农业科研单位岗位设置过程  50
    7.1.4 建立健全我国农业科研单位岗位设置保障体系  50-51
  7.2 农业科技创新团队建设的对策与建议  51-54
    7.2.1 理请创新团队建设思路  51-52
    7.2.2 制定创新团队的发展规划  52
    7.2.3 完善创新团队的评价体系  52-53
    7.2.4 严格创新团队过程管理  53-54
8 结语  54-55
  8.1 研究结论  54
  8.2 今后有待开展的工作  54-55
参考文献  55-57
致谢  57

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