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利用土地政策推动区域经济协调发展的对策研究
作 者: 梁尚书
导 师: 王海涛
学 校: 东北大学
专 业: 政治经济学
关键词: 区域经济协调发展 土地政策 推动 对策
分类号: F301.0
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
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内容摘要
我国第一次提出区域经济协调发展是在1996年“九五”计划纲要中,改革开放以来,我国区域经济的发展并没有达到协调状态,区域差异日益扩大,区域经济同构性严重,地方保护主义盛行,这些都是区域经济发展不协调的表现。这些表现,既和我国宏观调控政策有关,也和我国现行土地政策紧密相连。在理论界和实践中,土地政策作为宏观调控工具调控国家宏观经济已经得到普遍的任何,而土地政策同时和区域经济协调发展也有着因果关系的理论尚未达成共识,不可否认的是,土地政策的制定,在实践中的确影响区域经济的协调发展。在我国土地政策包括土地产权政策、土地经济政策、建设用地政策、耕地保护政策、土地规划政策和土地监管政策,这六项政策决定了我国土地供给、土地资源禀赋利用和土地利用结构,本文以经济学的角度,分析了土地供给约束、土地资源禀赋利用和土地利用结构均对区域经济协调发展产生影响,因此,本文得出土地政策对区域经济协调发展能够产生影响。这种影响可能是推动区域经济协调发展,也可能是阻碍其协调发展。本文以现行土地政策为基础,从产权政策、经济政策、建设用地政策、耕地保护政策、土地规划政策和土地监管政策入手,分析出这六项政策均存在阻碍区域经济协调发展的情形,最后根据以上分析,本文提出利用土地政策推动区域经济协调发展的合理性对策建议,
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-9 第1章 绪论 9-21 1.1 选题的背景、目的及意义 9-11 1.1.1 选题的背景 9 1.1.2 选题的目的 9-10 1.1.3 选题的研究意义 10-11 1.2 文献综述 11-19 1.2.1 关于区域经济协调发展的概念以及现状 11-16 1.2.2 我国土地政策内涵及参与国家宏观调控的研究 16-19 1.3 问题的提出——土地政策推动区域经济协调发展 19 1.4 研究方法、创新点以及重难点 19-21 1.4.1 本文的研究方法 19-20 1.4.2 本文的创新点 20 1.4.3 本文的重点 20 1.4.4 本文的难点 20-21 第2章 土地政策与区域经济协调发展的内在联系 21-31 2.1 土地资源配置与区域经济协调发展的关系 21-26 2.1.1 土地资源供给约束与区域经济协调发展的关系 21-23 2.1.2 土地资源禀赋与区域经济协调发展的关系 23-24 2.1.3 土地资源利用结构与区域经济协调发展的关系 24-26 2.2 土地政策调控区域经济协调发展 26-31 2.2.1 土地政策对区域产业结构的导向作用 26-27 2.2.2 土地政策对区域经济可持续发展的导向作用 27-29 2.2.3 土地政策对区域经济主体的导向作用 29-31 第3章 我国现行土地政策与区域经济协调发展之间的适应性分析 31-47 3.1 我国现行土地政策 31-37 3.1.1 我国国家土地政策现状 31 3.1.2 土地产权制度 31-32 3.1.3 土地经济政策 32-34 3.1.4 耕地保护政策 34-35 3.1.5 建设用地政策 35-36 3.1.6 土地规划政策 36 3.1.7 土地监督管理政策 36-37 3.2 我国国家土地政策对区域经济协调发展的作用 37-42 3.2.1 土地产权政策存在阻碍区域经济协调发展的问题 38 3.2.2 土地市场政策存在阻碍区域经济协调发展的问题 38-39 3.2.3 土地规划的编制和实施存在阻碍区域经济协调发展的问题 39-40 3.2.4 耕地利用和城市建设用地政策出现的问题 40-42 3.2.5 小结 42 3.3 我国地方土地政策博弈分析 42-47 3.3.1 我国地方之间土地政策的博弈分析 42-43 3.3.2 中央和地方土地政策博弈分析 43-47 第4章 完善土地政策,促进区域经济协调发展的对策建议 47-57 4.1 我国土地产权政策合理性建议 47-49 4.1.1 我国城市土地产权政策的合理性建议 47-49 4.1.2 我国农村土地产权政策的合理性建议 49 4.2 我国土地市场政策的合理性建议 49-51 4.2.1 完善土地市场体系,形成土地一、二级市场间的联动机制 50-51 4.2.2 完善我国土地金融制度 51 4.3 我国土地规划政策的合理性建议 51-53 4.3.1 改进规划方法 51-52 4.3.2 精简规划体系,明确规划内容与责任 52 4.3.3 完善相关制度建设,确保严格执行 52-53 4.4 我国耕地保护政策和建设用地政策的合理性建议 53-54 4.4.1 我国耕地保护政策的合理性建议 53 4.4.2 我国建设用地政策的合理性建议 53-54 4.5 我国土地监管政策的合理性建议 54-55 4.6 我国地方土地政策合作的合理性建议 55-57 第5章 结论 57-59 参考文献 59-62 致谢 62-64 作者简介 64
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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 农业经济理论 > 土地经济学 > 土地政策
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