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地方政府促进产业集群发展研究-以山东省东明县石化产业为例

作　者: 田兵
导　师: 王海燕
学　校: 中国海洋大学
专　业: 公共管理
关键词: 地方政府产业集群问题对策
分类号: F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

产业集群是一个重要的经济组织现象。上世纪90年代,随着产业集群概念的提出,产业集群所具有的强大竞争优势,逐渐引起了各国政府和学术界的广泛关注。发展产业集群已经成为全球化知识经济背景下的一种世界性的经济和社会现象。在区域经济竞争日趋激烈的今天,欠发达地区如何在新一轮竞争中有所作为,加快赶超步伐?一定意义上讲,未来区域经济的竞争,就是产业集群的竞争。因此扶持、培育产业集群发展,成为各级政府关注的现实问题。本文在对国内外产业集群理论进行简要总结回顾的基础上,分析了地方政府职能与产业集群发展的关系,并以欠发达地区山东省东明县为例,对东明县石油化工产业的发展历程、产业链条、产业发展方向进行了深入调查研究,对东明县石油化工产业优劣势进行了深入的分析,并在此基础上,提出了东明县打造石油化工产业集群的对策与建议：一是科学制定规划,明确发展方向；二是引导企业积极膨胀,扩大集群规模；三是高效推进项目建设,加快集群发展速度；四是破解瓶颈制约难题,推进集群可持续发展；五是完善平台建设,为集群发展提供专业化的配套服务；六是提升服务水平,为集群发展营造良好的发展环境。作为一个欠发达地区,山东省东明县石油化工产业集群的发展情况,非常典型地验证了产业集群成长对县域经济发展的重要性,以及政府在促进产业集群发展的重要作用。透过个体看一般,对其他地区政府培育、扶持产业集群发展具有一定的参考和借鉴意义。

全文目录

中文摘要  5-6
Abstract  6-8
目录  8-11
第一章绪论  11-17
  一、研究意义  11-12
    (一) 选题依据和背景情况  11
    (二) 研究目的  11
    (三) 理论意义和实际应用价值  11-12
  二、国内外相关研究文献综述  12-14
    (一) 国外产业集群理论  12-13
    (二) 国内产业集群研究  13-14
  三、研究方法、技术路线、实施方案及可行性分析  14-16
    (一) 研究方法  14-15
    (二) 技术路线  15
    (三) 实施方案  15-16
    (四) 可行性分析  16
  四、创新之处  16-17
第二章产业集群概念及主要特征  17-20
  一、产业集群的概念  17
  二、产业集群的主要特征  17-18
    (一) 产业关联特征  17-18
    (二) 分工协作特征  18
    (三) 网络联系特征  18
  三、产业集群的布局原则  18-20
    (一) 全局原则  18
    (二) 协作原则  18-19
    (三) 集中原则  19-20
第三章地方政府职能与产业集群发展的关系  20-26
  一、市场机制在产业集群发展中的消极作用  20-22
    (一) 市场经济中的恶性竞争  20
    (二) 产业集群面临的市场风险  20-21
    (三) 产业集群自主创新能力的不足  21
    (四) 产业集群生态环境的恶化  21-22
  二、基于产业集群发展的政府职能定位  22-24
    (一) 政策引导  22-23
    (二) 市场监管  23
    (三) 公共服务  23-24
    (四) 经济指导  24
  三、欠发达地区政府需要在培育产业集群方面有所作为  24-26
    (一) 欠发达地区市场发育不成熟需要地方政府发挥更重要的作用  25
    (二) 欠发达地区政府部门行为更需要规范和约束  25
    (三) 欠发达地区的相对劣势需要地方政府作出更多的努力  25-26
第四章东明县石油化工产业集群典型案例分析  26-33
  一、东明县石油化工产业集群发展情况  26-28
    (一) 发展历程  26-28
  二、东明县石油化工产业集群的特点及优势  28-30
    (一) 丰富的区位资源优势  28
    (二) 石化产业项目集聚发展  28
    (三) 产业科技水平不断提高  28-29
    (四) 石化产业载体不断完善  29
    (五) 石化企业对外战略合作不断加强  29-30
  三、东明县石油化工产业集群发展的问题与不足  30-31
    (一) 载体建设滞后  30
    (二) 石油化工产业结构不尽合理  30-31
    (三) 瓶颈制约因素较多  31
  四、东明县发展石油化工产业集群的机遇  31-33
    (一) 国家战略发展机遇  31-32
    (二) 省委、省政府支持菏泽发展战略机遇  32
    (三) 市委、市政府支持东明打造菏泽市石油化工基地战略机遇  32
    (四) 东明县自身的石油化工产业基础  32-33
第五章促进东明石化产业集群发展的对策建议  33-39
  一、科学制定规划,明确发展方向  33-34
    (一) 确立发展目标  33
    (二) 坚定基本原则  33
    (三) 明确发展方向  33-34
  二、引导企业积极膨胀,扩大集群规模  34-35
    (一) 培植壮大骨干企业  34
    (二) 积极做好产业对接  34
    (三) 加快中小企业成长  34-35
  三、高效推进项目建设,加快集群发展速度  35
    (一) 加快项目建设  35
    (二) 搞好项目储备  35
  四、破解瓶颈制约,推进集群可持续发展  35-36
    (一) 加强人才队伍建设  35
    (二) 鼓励企业科技创新  35-36
    (三) 实施最严格的环境保护制度  36
    (四) 提升集群内部专业化协作水平  36
    (五) 加强产业集群品牌培育  36
  五、完善平台建设,为集群发展提供专业化的配套服务  36-37
    (一) 加强产业园区建设  36-37
    (二) 加强专业市场建设  37
    (三) 加强融资平台建设  37
    (四) 加强服务平台建设  37
    (五) 加强中介机构建设  37
  六、提升服务水平,为集群发展营造良好的社会环境  37-39
    (一) 营造优质高效的政务环境  38
    (二) 营造规范有序的经济环境  38
    (三) 营造诚实守信的金融环境  38
    (四) 营造稳定和谐的社会环境  38-39
结束语  39-40
参考文献  40-42
致谢  42-43
个人简历  43-44
发表的学术论文  44

地方政府促进产业集群发展研究-以山东省东明县石化产业为例

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