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西安JH保障性住房项目市场化开发模式研究

作　者: 戴路明
导　师: 杨国忠; 余静
学　校: 中南大学
专　业: 项目管理
关键词: 保障性住房项目市场化开发模式全过程管理效果分析
分类号: F299.23
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

随着中央政府将建设保障性住房作为对各级地方政府行政能力考核的重要组成部分,规模宏大的保障性住房建设拉开了序幕。中央提出“十二五”期间建设各类保障性住房和棚户区改造住房3600万套。2011年,我国计划新开工各类保障性住房1000万套,在执行过程中,在建造效率、资金支持及住房质量等方面备受诟病。而且政府一方面担当建设者一方面又担当监管者,出现问题的几率必然增大。随着经济增速放缓,行业调控加强,地方土地财政面临严峻考验,因此,引导发展商利用社会资本,引入市场开发机制,采用新型开发模式更高效地建造保障性住房是一个值得探讨的方向。本文在国内外保障性住房发展模式研究的基础上,分析了保障性住房的相关特点、理论及方法,结合当前保障性住房项目开发中遇到的实际问题,在保障性住房开发的相关政策框架下,对由某发展商主导的西安市JH保障性住房项目开发进行深入细致的研究。论文从JH保障性住房项目的背景介绍作为切入点,对项目的开发投资结构设计、开发策略以及项目的经济分析作了较为深入的设计与分析；在JH项目在市场化开发过程中,从进度管理、成本控制管理、质量管理、风险分析与管理等四个维度设计了JH项目的全过程管理框架,总结出相关开发规律及模式,为市场化保障房开发提供一个可供借鉴的方式。论文最后从融资支持、权益保障、配套优惠以及完善法律法规四个方面提出了相关政策性建议。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-7
目录  7-10
第一章绪论  10-21
  1.1 研究背景  10-11
  1.2 研究目的与意义  11-12
  1.3 文献综述  12-18
    1.3.1 国外保障性住房的理论与实践发展  12-15
    1.3.2 我国保障性住房的理论与实务进程  15-18
  1.4 研究思路、方法与论文框架  18-21
    1.4.1 研究思路与方法  18-19
    1.4.2 论文框架  19-21
第二章保障性住房项目的相关理论分析  21-28
  2.1 保障性住房的基本理论基础  21-24
    2.1.1 经济学——马克思主义经济学与福利经济学理论  21-22
    2.1.2 管理学——需求层次理论  22-23
    2.1.3 社会学——社会冲突理论与社会支持网理论  23-24
  2.2 保障性住房项目的基本内容  24-28
    2.2.1 保障性住房项目的基本类别和特征  24-25
    2.2.2 保障性住房项目开发的特点  25
    2.2.3 保障性住房项目的成本构成  25-26
    2.2.4 保障性住房项目的结构性盈利分析  26-28
第三章西安保障性住房项目建设现状及开发模式比较  28-39
  3.1 西安保障性住房建设的历史回顾与现状分析  28-31
    3.1.1 西安保障性住房发展的历史回顾  28-29
    3.1.2 西安保障性住房发展现状分析  29-31
  3.2 西安保障性住房项目建设成就与不足  31-34
    3.2.1 西安保障性住房项目建设成就  31-32
    3.2.2 西安保障性住房项目建设不足  32-34
  3.3 西安保障性住房项目开发模式的比较分析  34-39
    3.3.1 政府主导开发模式分析  34-35
    3.3.2 市场化开发模式分析  35-37
    3.3.3 两种模式的比较分析  37-39
第四章西安JH项目市场化开发模式的全过程设计  39-53
  4.1 项目背景分析  39-44
    4.1.1 项目开发概况  39-40
    4.1.2 西安本地现行相关政策  40-41
    4.1.3 土地方开发合作条件  41-42
    4.1.4 项目开发投资结构设计  42-44
  4.2 项目开发策略  44-48
    4.2.1 开发思路  44-45
    4.2.2 基于开发思路的规划要点及设计方案  45-47
    4.2.3 项目开发流程及相关节点计划  47-48
  4.3 项目经济分析  48-53
    4.3.1 项目投资估算的依据  48-49
    4.3.2 项目投资测算  49-50
    4.3.3 项目财务效益测算  50-53
第五章西安JH项目市场化开发模式的全过程管理  53-64
  5.1 JH项目全过程管理的总体思路设计  53-54
  5.2 JH项目开发的全过程管理流程及内容  54-63
    5.2.1 JH项目的进度管理  54-56
    5.2.2 JH项目的成本控制管理  56-59
    5.2.3 JH项目的质量管理  59-60
    5.2.4 JH项目的风险分析及管理  60-63
  5.3 最终管理效果评析  63-64
    5.3.1 进度计划实施效果分析  63
    5.3.2 成本控制效果评价  63
    5.3.3 质量管理效果分析  63
    5.3.4 风险分析及管理效果评析  63-64
第六章完善保障性住房项目市场化开发模式的经验及建议  64-68
  6.1 要素保障——项目市场化开发模式的基本经验  64-65
    6.1.1 公平竞争  64
    6.1.2 土地权属  64-65
    6.1.3 利益保障  65
    6.1.4 政策支持  65
  6.2 相关政策建议  65-68
    6.2.1 积极引导多元化资本介入  66
    6.2.2 保障利害相关方的基本权益  66-67
    6.2.3 提供配套性优惠政策及措施  67
    6.2.4 完善相关法律法规  67-68
第七章结论与展望  68-70
  7.1 结论  68
  7.2 展望  68-70
参考文献  70-74
致谢  74

西安JH保障性住房项目市场化开发模式研究

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