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扬州市义务教育资源均衡配置研究

作　者: 蒋晓琴
导　师: 张春华
学　校: 扬州大学
专　业: 公共管理
关键词: 义务教育 资源均衡配置 教育公平
分类号: G522.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


中国共产党第十八次代表大会工作报告要求努力办好人民满意的教育。坚持教育优先发展,全面实施素质教育,均衡发展九年义务教育,大力促进教育公平,合理配置教育资源。教育是实现社会公平的起点,教育公平是和谐社会建设的一个重要方面,教育资源的均衡配置则是体现教育公平的重要标志,尤其是义务教育阶段教育资源的均衡配置。最新颁布的《义务教育法》对推进义务教育的均衡发展特别重视,因为教育公平可以让人们拥有公平竞争的机会,可以帮助弱势群体改善他们的生存状态,从而使整个社会的不公平现象大大减弱。教育均衡化所体现的公平原则,更加需要义务教育阶段得以贯彻。扬州作为长三角地区经济发展较好的城市,已经进入了率先实现全面小康、基本实现教育现代化、建设世界名城的战略时期,但由于经济、政策制度、文化等原因,扬州市的义务教育资源配置非均衡现象依然存在。因此,推进义务教育资源优质均衡配置迫在眉睫。本文从公共产品理论和教育公平理论出发,深入分析形成扬州市义务教育资源非均衡现象的原因,并提出解决这一问题的方法和策略。本文总结了国内外义务教育均衡的研究进展,梳理了义务教育资源均衡配置的基本理论,分析了义务教育均衡配置的影响因素,着重通过数据比较展现了扬州市义务教育资源配置非均衡状况并找出扬州市义务教育资源配置失衡的主要原因。在借鉴国内外义务教育均衡发展的经验的基础上,建议通过构建义务教育均衡发展制度、义务教育投入保障机制、区域内师资共享机制、生源合理配置机制以及教育均衡问责机制六个方面促进扬州市义务教育资源的均衡配置。

全文目录


摘要  2-3
ABSTRACT  3-7
1 绪论  7-15
  1.1 研究背景  7-8
    1.1.1 教育均衡发展成为国家基本教育政策  7
    1.1.2 我国义务教育均衡发展现状  7
    1.1.3 江苏省义务教育均衡发展规划  7
    1.1.4 扬州市义务教育均衡发展的现状  7-8
  1.2 国内外研究文献综述  8-13
    1.2.1 国外关于教育均衡发展问题的研究  8-9
    1.2.2 国内近十年来关于义务教育均衡的研究  9-13
  1.3 研究意义  13-14
    1.3.1 理论意义  13-14
    1.3.2 现实意义  14
  1.4 研究思路与方法  14-15
    1.4.1 研究思路  14
    1.4.2 研究方法  14-15
2 义务教育资源均衡配置的理论基础  15-24
  2.1 基本概念的界定  15-18
    2.1.1 义务教育  15
    2.1.2 教育资源  15-16
    2.1.3 教育资源均衡配置  16-17
    2.1.4 义务教育资源配置的基本特征  17-18
  2.2 理论基础  18-20
    2.2.1 公共产品理论  18-19
    2.2.2 教育公平理论  19-20
  2.3 配置方式与影响因素  20-22
    2.3.1 教育资源的配置方式  20-21
    2.3.2 教育资源均衡配置的影响因素  21-22
  2.4 衡量教育资源配置的评价标准  22-24
3 扬州义务教育资源配置现状及原因分析  24-37
  3.1 扬州市经济、社会及义务教育发展现状  24-26
    3.1.1 扬州市经济与社会发展现状  24-25
    3.1.2 扬州市义务教育发展现状  25-26
  3.2 扬州市促进义务教育均衡发展的做法  26-27
  3.3 扬州市教育资源均衡配置存在问题  27-32
    3.3.1 校际间教育资源配置不均衡  27-30
    3.3.2 优质教育资源不足且相对集中  30-31
    3.3.3 教育财政投入总量不足且分配不均衡  31-32
  3.4 扬州市教育资源配置不均衡的原因分析  32-37
    3.4.1 教育均衡目标、评价标准与责任不明确  32-33
    3.4.2 社会经济发展不平衡制约了教育均衡  33-34
    3.4.3 教育政策导向产生校际发展差距  34
    3.4.4 现行教育事业编制制度制约师资的合理配置  34-35
    3.4.5 教育资源均衡配置督导机制不够完善  35-37
4 国内外义务教育资源配置的经验及启示  37-42
  4.1 国外义务教育资源配置的经验及启示  37-39
    4.1.1 美国义务教育资源配置的经验  37
    4.1.2 日本义务教育资源配置的经验  37-38
    4.1.3 英国义务教育资源配置的经验  38
    4.1.4 国外义务教育资源配置的启示  38-39
  4.2 国内义务教育资源配置的经验  39-41
    4.2.1 安徽省铜陵市教育资源配置现状及经验总结  39-40
    4.2.2 江苏省常州市教育资源配置现状及经验总结  40-41
  4.3 国内外基础教育资源配置的启示  41-42
5 促进扬州市义务教育资源均衡配置的建议  42-46
  5.1 加快义务教育均衡发展制度构建  42
  5.2 构建与扬州经济相适应的义务教育投入保障机制  42-43
  5.3 建立扬州市“师资中心”  43-44
  5.4 加大招生制度的改革力度  44
  5.5 构建教育均衡问责机制  44-46
结论  46-47
参考文献  47-49
致谢  49-50

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 中国教育事业 > 教育制度 > 义务教育
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