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新疆少数民族高层次骨干人才计划执行现状及对策研究

作　者: 乃木台
导　师: 范炜烽
学　校: 南京理工大学
专　业: 行政管理
关键词: 骨干计划 执行现状 史密斯模型 对策
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 22次
引　用: 0次
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内容摘要


目前民族地区经济转轨、社会转型加速、是全面建设小康社会的关键期、攻坚期,影响经济社会发展稳定的因素明显增多,特别是民族地区人才结构和布局不尽合理,高层次人才,尤其是应用型、复合型、创新型以及技术技能型人才匮乏,人才培养模式单一、规模偏小、质量不高等问题凸显,少数民族人才培养工作有待加强。“少数民族高层次骨干人才培养计划”是具有中国特色的,旨在促进相对落后地区民族教育发展,改变人力资源结构不合理和匮乏的特殊政策。论文的主要内容从五个方面来进行阐述。首先,对于选题的背景和意义进行描述,对主要的概念、文献以及理论基础进行阐述和总结；其次,运用文献研究方法对该政策进行政策内容和价值取向两方面梳理；第三,借助在新疆维吾尔自治区教育厅提供的相关零散的资料,运用统计分析方法对于新疆执行少数民族高层次骨干人才培养计划的相关数据进行分析并总结了其执行过程中取得的成果和存在的问题；第四,根据史密斯政策执行理论,主要从政策本身、执行主体、目标群体和环境四个方面对于新疆执行该政策过程中遇到的问题进行成因探析；最后,在前面章节的研究基础上,提出解决新疆执行少数民族高层次骨干人才培养计划的改进思路。为了做到论点鲜明、论据充分、论证严谨,通过查阅各地相关文献、最新权威数据,运用文献研究法、深度访谈法、问卷调查法以及史密斯政策执行过程模式把理论分析与实证分析结合起来论述和探讨新疆“骨干计划”执行现状及对策建议。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-7
目录  7-10
图表目录  10-11
1 绪论  11-28
  1.1 研究的缘起  11-14
    1.1.1 选题背景  11-13
    1.1.2 选题意义  13-14
  1.2 文献综述  14-19
    1.2.1 政策的本质与价值  14-15
    1.2.2 政策执行的问题  15-16
    1.2.3 政策执行的影响因素  16-18
    1.2.4 政策评价  18-19
  1.3 相关概念界定与理论基础  19-25
    1.3.1 核心概念界定  19-20
    1.3.2 理论基础  20-25
  1.4 研究设计  25-28
    1.4.1 研究思路  25
    1.4.2 研究方法  25-27
    1.4.3 创新点  27-28
2 “骨干计划”政策内容与价值取向  28-33
  2.1 “骨干计划”政策内容  28-30
    2.1.1 “骨干计划”的政策目标  28
    2.1.2 “骨干计划”的主要特征  28-29
    2.1.3 “骨干计划”的受益对象  29-30
    2.1.4 “骨干计划”的招生规模  30
    2.1.5 “骨干计划”的招生模式  30
  2.2 “骨干计划”的价值取向  30-33
    2.2.1 教育公平  30-31
    2.2.2 社会均衡发展  31-33
3 新疆“骨干计划”政策执行现状  33-46
  3.1 新疆“骨干计划”执行中取得的成果  33-37
    3.1.1 宣传方面  33
    3.1.2 报考方面  33-36
    3.1.3 录取方面  36
    3.1.4 培养方面  36-37
    3.1.5 结果方面  37
  3.2 新疆“骨干计划”执行中存在的问题  37-46
    3.2.1 政策执行与政策本身相背  37-39
    3.2.2 执行机构的组织效能不足  39-42
    3.2.3 目标群体录取率偏低  42-46
4 基于史密斯模型的新疆“骨干计划”执行问题的成因探析  46-56
  4.1 政策自身的缺陷  46-47
    4.1.1 政策缺乏明晰性  46-47
    4.1.2 政策缺乏协调性  47
  4.2 执行机构的乏力  47-50
    4.2.1 新疆教育行政部门  48
    4.2.2 招生院校  48-49
    4.2.3 执行机构之间存在目标冲突  49-50
    4.2.4 执行机构之间存在信息不对称  50
  4.3 目标群体的利益冲突  50-53
    4.3.1 时间成本  51
    4.3.2 读研动机  51-52
    4.3.3 就业意愿  52-53
  4.4 政策执行环境的不利因素  53-56
    4.4.1 少数民族基础教育的历史遗留问题  53
    4.4.2 政策执行资源不足  53-54
    4.4.3 社会舆论的关注度偏低  54-56
5 解决新疆“骨干计划”执行问题的对策建议  56-67
  5.1 政策的具体化和多样化  56-58
    5.1.1 强化政策的具体化  56-57
    5.1.2 创新就业制度  57
    5.1.3 建立奖惩机制  57
    5.1.4 建立监控机制  57
    5.1.5 建立反馈机制  57-58
  5.2 加强执行机构的执行力度  58-62
    5.2.1 新疆教育行政部门  58-62
    5.2.2 招生院校  62
  5.3 加强对目标群体的教育  62-65
    5.3.1 提升自主学习能力和就业能力  62-63
    5.3.2 加强诚信教育  63-64
    5.3.3 转变就业观念,合理应对激烈就业竞争  64-65
  5.4 优化政策执行环境  65-67
    5.4.1 加强少数民族基础教育的全面发展  65
    5.4.2 加大执行资源的投入  65
    5.4.3 强化大众传媒的主题力量  65-67
6 结论  67-68
致谢  68-69
参考文献  69-74
附录  74-76

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