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民间金融监管法律问题研究

作　者: 张鹏
导　师: 何永红
学　校: 宁波大学
专　业: 经济法学
关键词: 民间金融金融监管法律问题
分类号: D922.28
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

我国民间金融内生于民营经济的发展之中。改革开放三十多年来，我国的市场经济逐步取代计划经济，经济体制的改革给非公有制经济的迅猛发展带来了前所未有的机遇。但是，由于国家政策对民间金融的打压、所有制歧视和信贷偏好等各方面原因导致非公有制经济的发展缺乏足够的资金支持，但是其发展形势依然良好。究其原因，一方面是其经营管理效率较高，另一方面在于民间金融作为官方金融的有力补充，为广大中小企业提供了资金支持，成为了弥补官方金融制度缺陷的重要形式。然而，民间金融也具有分散性和隐蔽性的重大缺陷，倘若不对民间金融进行有效监管，民间金融就会使金融市场秩序混乱，增大国家金融风险，给社会带来诸多消极影响。目前，我国仍然没有全面性和专门性的针对民间金融监管的法律，更没有体系化的监管制度，使得民间金融市场混乱，危机丛生。对于其巨大的危害性和潜在的风险性，政府往往对民间金融予以否决，这种政策同时会对我国的金融体系和经济发展造成一定程度的不良后果。总之，必须转变态度，赋予民间金融合法的地位，为其创造良好的发展空间，将其纳入国家金融监管体系，针对我国民间金融存在的具体问题，实事求是地制定相关监管政策，使民间金融能扬长避短，这样才能全面促进我国经济的和谐稳定发展。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-6
目录  6-8
引言  8-9
1 民间金融的基本概况  9-15
  1.1 民间金融的定义  9-12
    1.1.1 民间金融的内涵  9-12
    1.1.2 民间金融的外延  12
  1.2 我国民间金融的发展历程  12-15
    1.2.1 国有金融绝对垄断阶段  12-13
    1.2.2 国家放松对民间金融的管制阶段  13-14
    1.2.3 国家对民间金融严格管理甚至取缔阶段  14
    1.2.4 民间金融发展的新机遇  14-15
2 民间金融存在的合理性及意义  15-20
  2.1 民间金融存在的合理性  15-18
    2.1.1 二元经济体制给民间金融留下生存空间  15-16
    2.1.2 国家垄断金融体制的弊端  16-17
    2.1.3 民间金融独特的竞争优势  17-18
  2.2 民间金融存在的意义  18-20
    2.2.1 有利于国家金融实力的增强  18-19
    2.2.2 有利于民营经济的发展  19
    2.2.3 有利于拓宽投资渠道  19-20
3 我国民间金融监管存在的问题及脱离监管造成的危害  20-25
  3.1 我国民间金融监管存在的问题  20-23
    3.1.1 监管缺位  20-22
    3.1.2 监管对象的法律地位不合法  22
    3.1.3 相关法律与现实的剧烈冲突  22-23
  3.2 民间金融脱离监管的危害  23-25
    3.2.1 增大国家的金融风险  23-24
    3.2.2 削弱国家的宏观调控政策  24-25
    3.2.3 滋生犯罪诱发社会不稳定因素  25
4 民间金融监管法律制度的构建  25-33
  4.1 承认民间金融的合法地位，完善市场准入制度  25-27
  4.2 建立民间融资登记制度  27-28
  4.3 建立行业自律组织  28-29
  4.4 建立监管机构的信息采集监测制度  29-30
  4.5 建立存款保险制度  30-31
  4.6 建立风险预警及破产清算制度  31-33
5 结语  33-34
参考文献  34-37
在学研究成果  37-38
致谢  38

民间金融监管法律问题研究

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