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建设用地使用权变动研究

作　者: 冯琳
导　师: 高勇
学　校: 哈尔滨商业大学
专　业: 民商法学
关键词: 建设用地使用权 建设用地使用权变动 法律制度 问题与完善建议
分类号: D922.33
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


土地是人类最基本的生产条件和生存条件,不可缺失。对于土地这一不可再生资源的合理使用和有效保护,土地法律制度应当发挥不可或缺的作用。随着我国城市化进程的加快,建设用地使用量日益增长,如何既保护土地又保证合理、合法地有效利用土地,对建设用地使用权法律制度的完善、尤其是建设用地使用权的流转法律问题研究十分必要。土地权利从法律性质上属于物权,它是物权法律制度的基石。我国的建设用地使用权制度主要包括建设用地使用权的取得、流转、消灭三部分。我国现行土地法律法规对建设用地使用权的规定仍然存在较多不足,需要研究进一步完善的路径。通过对建设用地使用权概念和特征的梳理,以物权变动为线索,在概括性地总结建设用地使用权的取得、流转及消灭的基本内容,归纳我国相关法律的规定和理论界对建设用地使用权变动相关问题的争议与主流观点的基础上,着重探讨了建设用地使用权变动过程中比较突出的问题—使用权出让方式的缺陷、对于集体所有土地流转的不当限制、使用权期限届满后续期等,通过逐一分析这些问题产生的原因、借鉴国外对地上权的相关规定,并将其与建设用地使用权进行比较分析,提出了完善建设用地使用权变动法律制度的建议。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
1 绪论  9-14
  1.1 建设用地使用权的概念、特征  9-10
  1.2 建设用地使用权的变动  10-13
    1.2.1 建设用地使用权的取得  10-11
    1.2.2 建设用地使用权的流转  11-12
    1.2.3 建设用地使用权的消灭  12-13
  1.3 本章小结  13-14
2 建设用地使用权变动中存在的问题  14-27
  2.1 建设用地使用权的各出让方式存在的弊端  14-16
    2.1.1 协议、招标、拍卖、挂牌的适用范围  14-15
    2.1.2 协议、招标、拍卖、挂牌存在的问题  15-16
  2.2 建设用地使用权划拨制度的缺陷  16-17
    2.2.1 划拨建设用地使用权的现状  16
    2.2.2 划拨建设用地使用权制度存在的缺陷  16-17
  2.3 对集体土地使用权的限制不当  17-22
    2.3.1 集体土地的相关概念及分类  17-18
    2.3.2 集体土地与国有土地的不平等  18
    2.3.3 不合理限制集体土地使用权流转的弊端  18-22
  2.4 建设用地使用权期满后续期缺乏操作性  22-25
    2.4.1 建设用地使用权续期的现状  22-23
    2.4.2 住宅建设用地使用权期限届满后的续期  23-24
    2.4.3 非住宅建设用地使用权的续期  24-25
  2.5 本章小结  25-27
3 地上权与建设用地使用权比较研究  27-35
  3.1 地上权的概念及历史发展  27-28
    3.1.1 地上权的概念  27
    3.1.2 地上权的历史发展  27-28
  3.2 地上权的取得  28-30
    3.2.1 地上权的取得原因  28-29
    3.2.2 地上权人的权利与义务  29-30
  3.3 地上权的消灭  30-32
    3.3.1 地上权消灭的原因  30
    3.3.2 地上权的存续期间  30
    3.3.3 地上权存续期间届满后的处理  30-32
  3.4 地上权可对建设用地使用权提供的借鉴  32-33
  3.5 本章小结  33-35
4 完善我国建设用地使用权变动问题的建议  35-41
  4.1 完善建设用地使用权取得方式的建议  35-36
    4.1.1 建设用地使用权出让方式的完善建议  35
    4.1.2 划拨建设用地使用权完善的构想  35-36
  4.2 完善集体土地征收制度的构想  36-38
    4.2.1 增设公共利益认定程序,使征收目的合理化  36-37
    4.2.2 征收补偿标准市场化  37
    4.2.3 完善征地程序  37-38
  4.3 完善住宅建设用地使用权续期制度  38-40
    4.3.1 采用住宅建设用地使用权有偿续期制度  39-40
    4.3.2 自动续期期限的确定  40
  4.4 本章小结  40-41
结论  41-42
参考文献  42-45
攻读学位期间发表的学术论文  45-46
致谢  46

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 土地法 > 国有土地管理及使用法
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