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加快构建我国石油储备法律体系

作　者: 李瑞聪
导　师: 王晓冬
学　校: 山东科技大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 石油储备法律制度立法建议
分类号: D922.67
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 28次
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内容摘要

完善石油储备法律体系是保证国家政治、经济、军事安全的必然要求。但当前,我国石油储备领域的法律法规很不完善,存在很多不足,没有形成完整的石油储备法律体系。问题就是现有法律法规同国家储备战略不符合,我国需要通过完善法律保障石油储备的顺利开展。西方发达国家形成石油储备制度,都是立法先行。我国也应依照国际惯例,加快制定石油储备法律,以便让石油储备制度沿着规范化、法制化方向发展。本文试从石油储备内涵和石油储备制度出发,从基础理论的角度对石油储备问题进行深入分析,比较不同种类的石油储备模式；提出有必要用法律手段调整石油储备的现实需要；依次阐述日本、美国、法国等西方发达国家石油储备法律制度和政策理念,比较分析各国的立法特点、实践经验,结合我国实际情况,不断吸收、借鉴他国的立法思路、可行之策,逐步完善我国的石油储备法律体系；通过对我国石油储备的立法现状和加快法制建设必要性的分析,探索石油储备法律的基本原则、基本内容等问题,提出石油储备法律体系的基本框架：以《能源基本法》为核心,围绕《石油储备法》和《石油安全法》展开,同时制定配套的法规条例,让专项法律同配套法规相互配合,形成适合我国国情的石油储备法律体系。

全文目录

摘要 5-6ABSTRACT 6-110 绪论 11-13 0.1 选题背景 11 0.2 国内外研究现状 11-12 0.3 研究方法及论文结构 12 0.4 创新与不足 12-131 石油储备概述 13-22 1.1 石油储备领域的基本问题 13-14 1.2 石油储备的理论基础 14-16 1.2.1 经济学意义上的石油储备 14-15 1.2.2 政治学意义上的石油储备 15-16 1.3 石油储备的主要模式 16-18 1.3.1 政府直接管控模式 16-17 1.3.2 国家管理下的公司模式 17 1.3.3 委托企业主管模式 17 1.3.4 政府主导下的股份公司管理模式 17-18 1.4 石油储备法律制度 18-22 1.4.1 石油储备法律制度的内涵 18 1.4.2 实施石油储备战略过程中法律的重要作用 18-222 西方发达国家石油储备法律的特点及对我国立法的启示 22-28 2.1 国外石油储备法制建设的概况 22-24 2.1.1 日本石油储备战略相关法律制度 22-23 2.1.2 美国石油储备战略相关法律制度 23-24 2.1.3 法国石油储备战略相关法律制度 24 2.2 国外石油储备立法对我国的启示和借鉴 24-28 2.2.1 石油储备立法的目的在于保障国家石油供应安全 25 2.2.2 多样化的石油储备主体 25-26 2.2.3 完善石油储备购进制度 26 2.2.4 须经严格的程序才可动用储备石油 26-283 中国石油储备的法律制度现状 28-33 3.1 中国石油储备的现状 28-29 3.1.1 国内石油资源不足 28 3.1.2 非经济因素影响我国在石油市场的国际合作 28 3.1.3 不稳定性是世界石油市场的突出表现 28-29 3.2 对中国石油储备法律制度的分析 29-31 3.2.1 中国石油资源立法的现状 29-30 3.2.2 中国石油储备立法存在的问题 30-31 3.3 完善中国石油储备法律的必要性 31-334 中国完善石油储备法律制度的思考 33-44 4.1 中国石油储备法律制度的基本原则 33-36 4.1.1 可持续发展原则 33-34 4.1.2 从国家实际情况出发原则 34 4.1.3 借鉴发达国家成功经验原则 34-35 4.1.4 兼顾安全和效益原则 35 4.1.5 对形势科学预测与理性分析原则 35-36 4.2 完善中国石油储备法律的具体建议 36-44 4.2.1 制定适合中国国情的《能源基本法》 36-38 4.2.2 制定系统的《能源储备法》 38-42 4.2.3 制定保障石油安全的基础性法律——《石油安全法》 42-43 4.2.4 修订完善有关石油储备的配套法律法规 43-44结语 44-45参考文献 45-48个人简历 48-49致谢 49

加快构建我国石油储备法律体系

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