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完善华宁县科级领导班子分类考核体系研究

作　者: 张名
导　师: 崔运武
学　校: 云南大学
专　业: 公共管理
关键词: 领导班子考核评价分类考核华宁县
分类号: D630.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 18次
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内容摘要

健全完善科学的领导班子考核评价体系是中央的一贯要求,也是干部人事制度改革的重点和难点。科级领导班子是县级政权实施的主体,担负着直接联系群众、组织群众,把党的路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责,是我们党的组织机构和国家政权中直接面向基层的一个重要层次；是贯彻落实科学发展观和正确政绩观的具体执行者,在我国政权体系和党的领导体系中有着十分特殊的地位。科级领导班子考核评价机制是否科学合理,直接关系到县域经济和各项事业的顺利发展,关系到党和人民利益的顺利实现。建立体现科学发展观要求的科级领导班子考核评价体系,有利于组织部门围绕科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,有利于更好地落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,有利于树立崇尚实干、注重实绩的用人导向,有利于提高考核工作质量和选人用人公信度。本文以华宁县科级领导班子分类考核为例,在对领导班子考核评价基本理论进行阐述的基础上,指出了开展分类考核对于华宁县贯彻落实科学发展观、深化干部人事制度改革、从严管理干部、推动争先进位等方面的重要作用。同时,全面介绍了该县实施科级领导班子分类考核评价工作的程序和步骤,分析了当前分类考核工作中存在的突出问题及成因,从完善考核指标体系、改进考核方式方法、强化考核结果的运用、加强考核队伍及制度建设等四个方面提出了有针对性的考核评价工作建议及今后考核评价体系建设的努力方向。科级领导班子考核评价是一个复杂的系统工程,必须不断完善考核评价机制,规范工作程序,坚持考以致用,最大限度地调动各级干部的工作积极性,促使各级领导班子和领导干部把县委、政府各项方针政策、工作部署和措施要求,落实到实践中、基层中、群众中去,切实提高执行力,全面完成争先进位各项目标任务。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-9
导论  9-18
  (一) 研究的背景及意义  9-10
    1、研究的背景  9
    2、研究的意义  9-10
  (二) 研究现状  10-13
    1、关于绩效考核结构的研究  11-12
    2、关于考核指标体系的研究  12
    3、科学发展观导向的考核方法的研究  12-13
  (三) 研究的理论与方法  13-16
    1、研究的理论  13-16
    2、研究的方法  16
  (四) 研究的对象和目的  16-18
    1、研究的对象  16-17
    2、研究的目的  17-18
一、完善华宁县科级领导班子分类考核的意义  18-21
  (一) 完善分类考核是深入贯彻落实科学发展观的必然要求  18-19
  (二) 完善分类考核是深化干部人事制度改革的迫切需要  19
  (三) 完善分类考核是从严管理领导班子和领导干部的重要举措  19-20
  (四) 完善分类考核是推动华宁争先进位的有力抓手  20-21
二、华宁县现行科级领导班子分类考核的内容  21-27
  (一) 考核分类  21-22
  (二) 考核项目  22
  (三) 考核内容  22-23
  (四) 考核主体  23-24
    1、考核实施主体  23-24
    2、考核评价主体  24
  (五) 考核程序  24-25
    1、任务分解  24
    2、中期考核  24
    3、述职述廉  24-25
    4、民主测评  25
    5、实绩评价  25
    6、评定考核等次  25
    7、考核结果反馈  25
  (六)权重划分  25-26
    1、考核项目权重  25-26
    2、评价主体权重  26
  (七) 结果运用  26-27
三、华宁县现行科级领导班子分类考核存在的主要问题及成因分析  27-32
  (一) 存在的主要问题  27-29
    1、考核指标的导向性不够  27
    2、考核方法的科学性不够  27-28
    3、考核结果的应用性不够  28
    4、考核人员的适应性不够  28-29
  (二) 成因分析  29-32
    1、考核指标笼统繁杂  29
    2、考核方式简单教条  29-30
    3、考核结果失真失实  30
    4、考核队伍参差不齐  30-32
四、完善华宁县科级领导班子分类考核的建议  32-41
  (一) 完善分类考核应遵循的基本原则  32-33
    1、坚持科学发展导向的原则  32
    2、统一性与差异性相结合原则  32
    3、突出重点与兼顾全面的原则  32-33
    4、可操作性和相对稳定的原则  33
  (二) 完善分类考核指标内容  33-35
    1、整合考核项目  33
    2、科学设置综合考核指标  33-35
    3、合理进行权重划分  35
  (三) 改进考核的方式方法  35-38
    1、建立随机考核制度  35-36
    2、突出重点任务、重点工作的考核  36-37
    3、强化实绩分析手段的运用  37
    4、注重定量分析与定性分析有机结合  37-38
    5、扩大考核工作中的民主  38
  (四) 强化考核结果的运用  38-39
    1、完善结果反馈机制  38-39
    2、运用结果加大奖惩力度  39
    3、强化组织调整机制  39
  (五) 加强考核队伍及制度建设  39-41
    1、重视考核组的组建  39-40
    2、加强考核人员教育培训  40
    3、健全考核管理制度  40-41
参考文献  41-44
致谢  44

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