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我国社会保险基金运营的政府监管研究
作 者: 张宇
导 师: 范建刚
学 校: 陕西师范大学
专 业: 行政管理
关键词: 社会保险基金 运营 政府监管
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
社会保险基金是社会保障体系得以建立的物质基础,它的运营关系到一个公民乃至全国公民的生存权益,可以说社会保险基金是社会安全的最后一道防线。我国政府作为社会保障制度推行的主体,在社会保险基金运营监管中应该发挥出中流砥柱的作用。建立健全我国社会保险基金运营政府监管体系和机制,是保障基金安全以及实现收益的有效措施,也是我国社会保险制度实现可持续发展的必由之路。加强社会保险基金监督管理,维护基金安全,需要完善社会保险基金监管政策法规,明确政府部门的职责和权限,健全社会保险基金预算管理制度,规范和平衡基金收支,积极稳妥推进基本养老保险基金投资运作,进一步规范企业年金、职业年金市场化运作。本文从介绍社会保险基金的概念以及政府监管的定义入手,分析了社会保险基金运营的政府监管的基础理论和模式,同时对社会保险基金政府监管的原则和必要性进行了阐述。概括并分析了社会保险基金运营的监管现状,得出了现行政府监管中存在着立法体系不够完善、行政监管不到位以及监管机构缺乏独立性等问题。针对我国的社会保险基金运营监管现状,在借鉴国外成功的社会保险基金运营监管经验的基础上,本文明确了我国政府在未来社会保险基金运营监管中的地位,并进一步提出了完善我国社会保险基金运营的政府监管的相应对策,包括完善立法体系、建立独立的社保基金监管机构、改进社保基金行政监管措施以及发展完善社保基金运营的监督管理信息系统等。
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全文目录
摘要 3-4 Abstract 4-8 第1章 绪论 8-12 1.1 研究背景和意义 8 1.2 研究现状 8-11 1.2.1 国外研究现状 8-9 1.2.2 国内研究现状 9-11 1.3 研究方法及创新之处 11-12 1.3.1 研究方法 11 1.3.2 创新之处 11-12 第2章 社会保险基金运营政府监管的基础理论 12-20 2.1 社会保险基金及其运营的总体概念 12 2.2 社会保险基金运营政府监管的概念 12-13 2.3 社会保险基金运营政府监管的原则 13-15 2.3.1 安全性原则 13-14 2.3.2 审慎监管原则 14-15 2.3.3 数量限制原则 15 2.4 社保基金运营政府监管的意义 15-20 2.4.1 促进政府职责的有效履行以保证基金安全 15-16 2.4.2 完善政府经济调控职能以合理利用基金 16-17 2.4.3 有利于促进服务型政府的建设和完善 17-20 第3章 我国社会保险基金运营的政府监管现状及问题分析 20-36 3.1 社会保险基金运营的政府监管现状及问题 20-28 3.1.1 社会保险基金运营法律制度的现状及问题 20-23 3.1.2 社会保险基金运营行政监管的现状及问题 23-28 3.2 我国社保基金运营政府监管现实问题的成因 28-36 3.2.1 监管体系不够完善 28-32 3.2.2 社会保险基金管理的信息化程度低 32-33 3.2.3 社会保险基金绩效评估制度尚不成熟 33-36 第4章 社会保险基金运营监管的国际经验 36-44 4.1 美国社会保险基金制度及运营监管 36-38 4.2 智利社会保险基金制度及运营监管 38-40 4.3 新加坡社会保险基金制度及运营监管 40-41 4.4 国外社会保险基金监管的经验 41-44 第5章 完善我国社会保险基金政府监管的对策研究 44-54 5.1 完善社会保险基金运营监管的法律制度 44-46 5.2 建立独立的社会保险基金运营监管机构 46-49 5.3 改进社会保险基金运营的行政监管措施 49-52 5.4 加强社会保险基金运营监管信息化建设 52-54 结论 54-56 参考文献 56-60 致谢 60-62 攻读硕士学位期间科研成果 62
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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