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网络游戏政府监管问题研究

作　者: 叶方磊
导　师: 王克稳
学　校: 苏州大学
专　业: 宪法与行政法
关键词: 网络游戏《魔兽世界》审批事件政府监管
分类号: F49
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

政府监管,是指政府行政机构为了解决市场失灵、维持市场竞争秩序、促进经济的持续健康发展,而基于法律、法规的授权对经济活动的参与者进行的经济活动实施监督和干预的行政行为。这种行政行为包括行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为。网络游戏这一新兴产业在我国正处于高速发展时期,在为网络游戏开发商、运营商带来巨大的经济利益的同时,也为国民经济的增长做出了重要的贡献。但是,与此同时网络游戏的高速发展也给社会带来了诸多的负面影响。因此,无论从保护网络游戏产业的健康发展出发,还是从保护社会公众的身心健康出发,政府都应当对网络游戏产业实施监管。事实上,早在2000年我国就已经将网络游戏纳入了政府监管的范畴,经过多年的努力网络游戏的政府监管体系也在逐步发展完善。但是2009年爆发的新闻出版总署与文化部之间的网络游戏许可权力之争——魔兽事件——这一事件,暴露出我国网络游戏政府监管体系中存在的诸多问题。论文中笔者对我国现有的网络游戏政府监管体系作了系统的梳理并对其中的问题以及问题产生的原因进行深入的探讨,并尝试提出了完善我国网络游戏政府监管体系的建议。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
引言  8-10
  一、选题背景和研究意义  8-9
  二、研究综述  9
  三、研究方法  9-10
第一章网络游戏与网络游戏政府监管  10-14
  一、网络游戏的定义及特征  10-11
    （一）网络游戏的定义  10
    （二）网络游戏的特征  10-11
  二、网络游戏政府监管  11-14
第二章政府监管网络游戏的必要性  14-22
  一、政府监管网络游戏的现实必要性  15-19
    （一）青少年沉溺于网络游戏  15-16
    （二）网络游戏充斥着赌博、色情、暴力等有害信息  16-17
    （三） “私服”、“外挂”等网络游戏违法活动猖獗  17-18
    （四）虚拟货币对现实经济金融秩序的潜在风险  18-19
  二、政府监管网络游戏的理论正当性  19-21
    （一）网络游戏技术控制手段的局限性  19-20
    （二）网络游戏行业自律的局限性  20
    （三）政府的法律监管是网络游戏玩家权利保护的最后屏障  20-21
  三、本章小结  21-22
第三章我国网络游戏政府监管体系形成、发展、存在的问题及原因分析  22-37
  一、我国网络游戏政府监管体系的形成及发展  22-24
  二、我国网络游戏政府监管存在的问题及原因  24-37
    （一）网络游戏政府监管法律法规体系存在的问题及原因分析  24-27
    （二）我国网络游戏政府监管组织体系存在的问题及原因分析  27-32
    （三）网络游戏政府监管体系存在的其他问题及原因分析  32-37
第四章完善我国网络游戏政府监管体系的构想  37-49
  一、完善网络游戏政府监管法律法规体系  37-40
    （一）立法模式的选择  37-38
    （二）立法理念的转变  38-40
    （三）立法程序的完善  40
  二、建立健全网络游戏政府监管组织体系  40-46
    （一）网络游戏的法律定性与政府监管组织之间的关系  41-42
    （二）网络游戏政府监管组织的设立依据  42
    （三）网路游戏政府监管组织的权力配置  42-44
    （四）网络游戏政府监管组织与现有法律制度的关系  44-46
  三、完善网络游戏政府监管体系的其他问题  46-49
    （一）规范网络游戏政府监管手段的实施——以行政许可为例  46-47
    （二）正确处理网络游戏政府监管与行业自律的关系  47-49
结论  49-50
参考文献  50-54
攻读学位期间公开发表的论文  54-55
后记  55-56

网络游戏政府监管问题研究

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