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基于财政透明度的政府会计信息披露问题研究

作　者: 徐富红
导　师: 乾惠敏
学　校: 重庆理工大学
专　业: 会计学
关键词: 政府会计 信息披露 财政透明度
分类号: F810.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


随着经济全球化的发展、政府职能的转换以及财政管理体制的改革,我国政府会计信息使用者的范围不断扩大,对政府会计信息需求的内容和质量也提出了更高的要求。我国目前的政府会计信息披露现状与我国不断加强的政府会计信息需求不相适应,政府会计信息披露问题亟待解决。本文基于上述背景下对我国政府会计信息披露展开研究,以财政透明度为切入点来研究我国政府会计信息披露问题,借鉴IMF关于“财政透明度”的要求和西方发达国家在政府会计信息披露方面的成熟经验,从政府会计信息披露目标、信息质量特征、财务报告、报表批注等方面,提出完善我国政府会计信息披露的相关措施。目的在于为我国政府会计改革构造一个既能有效支持预算与财政管理,又可在较高程度上符合国际惯例的基于财政透明度的政府会计信息披露机制,以此来提高我国政府会计信息披露的透明度,满足政府会计信息使用者对信息的需求。本文采用规范的研究方法,主要运用比较分析法、演绎法、归纳法、逻辑推理法和案例分析法。运用比较的方法分析西方发达国家在政府会计信息披露方面的成功经验;用归纳法总结我国目前政府会计信息方面存在的问题;用逻辑推理法和演绎法分析存在问题的原因;用案例分析的形式验证我国政府会计信息披露存在的问题。本文主要的创新点:(1)以财政透明度为视角,研究政府会计信息披露。以财政透明度对政府信息披露的高度要求,来研究规范我国政府会计信息披露机制。(2)对财政透明度政府会计信息披露内容进行界定。通过将文中财政透明度界定为经济透明度(透明度是对信息反映完整真实程度的评价,政府职能的执行需要资源的投入,政府负有反映经济受托责任的义务),进而限定了政府会计信息披露的内容即对经济受托责任的信息需求。(3)提出在我国政府会计信息质量特征中增加信息可理解性,并制定高质量的数据标准,保证政府会计信息披露数据的真实和可理解性。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
1 绪论  9-18
  1.1 研究背景与选题意义  9-10
    1.1.1 研究背景  9-10
    1.1.2 选题意义  10
  1.2 相关概念的界定及文献回顾  10-16
    1.2.1 相关概念的界定  10-12
    1.2.2 国内外研究回顾  12-15
    1.2.3 研究现状评价  15-16
  1.3 研究方法与技术路线  16-18
    1.3.1 研究方法  16-17
    1.3.2 技术路线  17-18
2 政府会计信息披露的相关理论  18-24
  2.1 政府会计信息披露的基础理论  18-21
    2.1.1 委托代理理论  18-19
    2.1.2 新公共管理理论  19-20
    2.1.3 民主理财理论  20-21
  2.2 财政透明度下政府会计信息披露的理论  21-24
    2.2.1 财政透明度下政府会计信息披露的依据  21-22
    2.2.2 财政透明度下政府会计信息披露的概念和内涵  22
    2.2.3 基于财政透明度的政府会计信息披露的意义  22-24
3 我国政府会计信息披露的现状分析  24-35
  3.1 我国政府会计信息披露的必要性  24-25
    3.1.1 国际间经济交流与合作对政府会计信息的需求  24
    3.1.2 财政透明度原则对我国政府会计信息的需求  24
    3.1.3 我国公共财政的建立对政府会计信息的需求  24-25
  3.2 我国政府会计信息披露存在的问题及原因分析  25-35
    3.2.1 政府会计信息披露目标有待完善  25-26
    3.2.2 政府会计信息披露内容不完整  26-28
    3.2.3 政府会计信息披露内容真实性欠佳  28-30
    3.2.4 政府会计信息披露的透明度低  30-32
    3.2.5 政府会计的审计监督力度不够  32
    3.2.6 省级政府会计信息披露分析  32-34
    3.2.7 小结  34-35
4 发达国家政府会计信息披露的经验借鉴与启示  35-39
  4.1 发达国家政府会计信息披露的经验  35-37
    4.1.1 新西兰政府会计信息披露  35-36
    4.1.2 美国政府会计信息披露  36-37
  4.2 发达国家经验及对我国的启示  37-38
    4.2.1 制定相关的法律法规来规范我国政府会计信息披露  37
    4.2.2 根据我国的国情选择合适的政府会计核算基础  37
    4.2.3 建立反映公共受托责任的政府会计披露目标  37-38
  4.3 小结  38-39
5 财政透明度下政府会计信息披露完善建议  39-48
  5.1 建立双重导向的政府会计信息披露目标  39-40
  5.2 引入修正的权责发生制会计核算基础  40-41
  5.3 构建政府会计体系  41-43
  5.4 加强政府会计信息披露的质量特征  43-44
  5.5 建立双重视角的财务报告模式  44-45
    5.5.1 基金层面的财务报告  44-45
    5.5.2 政府整体层面的报告  45
  5.6 提高政府会计信息披露的透明度  45
  5.7 引入政府会计强制审计鉴证制度  45-46
  5.8 加强财务报表附注的披露  46
  5.9 小结  46-48
6 本文创新及不足  48-49
  6.1 本文创新点  48
  6.2 本文不足之处  48-49
致谢  49-50
参考文献  50-52
个人简历、在校期间发表的学术论文及取得的研究成果  52

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 财政理论 > 国家机关会计（政府会计）、预算会计
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