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建国后我国群众体育的纯公共产品的供给研究-公共政策分析视角

作 者: 张晋菲
导 师: 冯晓丽
学 校: 山西师范大学
专 业: 体育人文社会学
关键词: 建国后 群众体育 纯公共产品 公共政策分析
分类号: G812.0
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
下 载: 115次
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内容摘要


近年来,随着国家综合实力的不断提高以及政府治理理念的转变,群众体育的发展日益受到重视。“十二五”期间,国家大力加强文化建设,群众体育政策作为一种公共物品,政府是主要供应主体,它是政府公共服务体系中的有机组成部分。因此,群众体育发展的好坏直接关系到政府执政能力的高低,并且逐步发展为评价政府效能的标准之一。但现实是:政府提供的公共体育服务不足,在群众体育发展的诸多方面缺少相应的制度保障或是政策执行力低,与人民群众的需求有差距。这不仅影响中国的科学发展,同时也成为在建设体育强国的过程中的薄弱环节。本文采用文献资料法、逻辑分析法、对比分析法和系统分析法等研究方法进行研究。特别是将系统分析法与公共政策视角相结合,对建国后我国的群众体育政策进行分析。将群众体育政策分为建设、改革、发展三个时间段,每一个阶段又按照群众体育政策特定的历史背景特点进行梳理。分析结束后,以公共政策系统为基础,按照公共政策的分析模式,对群众体育政策的供给过程从政策的主体、政策的客体及相应的政策环境三方面进行影响因素的分析。供给过程分别从政策问题的构建、政策的制定、政策的执行以及后期的政策效果的评价这四个阶段进行。在每一个阶段中,都严格按照系统分析法进行全方位的思考。经过分析后,笔者认为:建国后我国的群众体育公共政策问题的构建表现出较强的政治性,而且政策制定及通过过程缺乏科学性,群众体育公共政策的贯彻执行力较低,在后期的政策评价过程中还缺乏有效的标准,这几点都影响到群众体育的良性发展。建议在面临群众体育需求日益增长、群众体育政策供给低效的问题上,一方面要注意在政策问题的构建、制定、执行和评价过程中,主体、客体、环境对政策的影响外,最重要的就是要关口前移,重视政策问题的构建;提高政策制定科学性,构建“三合一”的分析机构;加强合作与监督,建立绩效政府;深入基层,扩大群众体育政策宣传覆盖面。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-9
1 引言  9-13
  1.1 问题的提出  9
  1.2 研究的背景  9-11
    1.2.1 群众体育的发展关乎全民健康的提高  9-10
    1.2.2 群众体育蓬勃发展促使人民体育意识不断增强  10
    1.2.3 群众体育的纯公共产品的特殊性决定了政府是其主要供给主体  10
    1.2.4 群众体育的纯公共产品的供给是评价政府工作绩效的标准之一  10-11
  1.3 研究的目的和意义  11-13
    1.3.1 选题目的  11
    1.3.2 选题意义  11-13
2 文献综述  13-21
  2.1 公共产品概述  13-14
  2.2 群众体育的性质  14-16
  2.3 群众体育公共产品  16-18
  2.4 目前我国关于体育公共产品的供给研究现状  18-20
  2.5 关于现有研究的述评及本研究的创新  20-21
3 研究对象与方法  21-23
  3.1 研究对象  21
  3.2 研究方法  21-22
    3.2.1 文献资料法  21
    3.2.2 典型研究  21
    3.2.3 逻辑分析法  21
    3.2.4 对比分析法  21
    3.2.5 系统分析法  21-22
  3.3 研究技术路线图  22-23
4 研究结果与分析  23-41
  4.1 建国后我国群众体育的纯公共产品的供给现状研究  23-34
  4.2 建国后我国群众体育的纯公共产品供给行为分析  34-35
  4.3 群众体育公共政策问题的构建分析  35-36
  4.4 群众体育政策方案的制定及通过分析  36-37
  4.5 群众体育政策执行的分析  37-38
  4.6 群众体育政策效果评价分析  38-41
5 结论与建议  41-43
  5.1 结论  41
  5.2 建议  41-43
6 研究局限  43-45
致谢  45-47
参考文献  47-49
附录  49

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 体育 > 世界各国体育事业 > 中国 > 方针政策及其阐述
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