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新生代农民工就业的政策支持体系研究

作　者: 王彦玲
导　师: 袁方
学　校: 河南理工大学
专　业: 马克思主义基本原理
关键词: 新生代农民工就业政策体系
分类号: F323.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

农民工群体不断发展壮大，而且已出现分层，，其中，新生代农民工已成为主体。农民问题始终是中国大问题，就业又是我国民生之本，国家一直很重视农民问题和就业问题。但根据全国总工会关于新生代农民工问题的研究报告，新生代农民工具有一些新特征，且他们就业面临户籍制约、城市住房问题、教育和职业技能水平滞后、社会保障不足、劳动权益受损等困难，除其自身因素外，农民工就业政策上的局限性是重要影响因素，制约新生代农民工长期稳定就业，不可忽视。2010年中央一号文件提出解决新生代农民工问题，标志着新生代农民工问题已受到国家政策层面的关注和重视。基于此，本论文在马克思农村劳动力转移理论与渐进决策理论的指导下，结合2010年新生代农民工特征及其相关就业问题对2010年新生代农民工就业的政策支持体系进行研究，不仅在建立和完善相关的政策制度和服务体系等方面为政策调整与创新提供一定的借鉴，也利于改善新生代农民工就业的政策环境，同时还在加快城市化与促进和谐社会发展上具有积极作用。本论文首先通过收集、分析大量相关的资料，总结了已有的相关研究，界定了相关概念等，为论文写作奠定了坚实的理论基础。2010年新生代农民工就业的政策支持体系基本上主要包括土地政策、户籍政策、教育政策、社会保障政策、住房政策以及劳资政策。本论文在第二章衔接这些相关政策历史发展，分析了2010年的这些政策现状。进而通过网络检索和查看报刊资料，查阅国家、地方政府以及相关机构公布的统计资料和实际社会调研获取2010年的新生代农民工特征及其相关就业问题信息，在第三章结合这些特征与相关就业问题重点分析了2010年土地政策、户籍政策、教育政策、社会保障政策、住房政策以及劳资政策等方面在新生代农民工就业上局限性及成因，进而根据渐进决策理论与国内相关资料与信息在第四章提出完善土地政策、深化户籍政策、完善与创新教育政策、强化社会保障政策、调整住房政策以及改进劳资政策等针对性建议，对新生代农民工就业政策缺陷进行小修小补，一定程度上完善新生代农民工就业的政策支持体系，创造一个更好的政策环境，促进新生代农民工长期稳定就业。

全文目录

致谢  4-5
摘要  5-6
Abstract  6-8
目录  8-11
1 引言  11-23
  1.1 选题的背景和意义  11-12
  1.2 本文研究方法和研究思路  12-13
  1.3 研究的难点与创新点  13
  1.4 国内外相关研究文献综述  13-18
    1.4.1 国外相关研究现状  13-15
    1.4.2 国内相关研究现状  15-18
  1.5 论题研究的理论基础  18-19
    1.5.1 马克思农村劳动力转移理论  18-19
    1.5.2 渐进决策理论  19
  1.6 新生代农民工概念及特征  19-23
    1.6.1 农民工概念  19-20
    1.6.2 新生代农民工概念  20
    1.6.3 新生代农民工基本特征  20-23
2 新生代农民工 2010 年就业政策现状  23-29
  2.1 土地政策现状  23
  2.2 户籍政策现状  23-24
  2.3 农民工教育政策现状  24
  2.4 社会保障政策现状  24-25
  2.5 住房政策现状  25-26
  2.6 劳资政策现状  26-29
3 新生代农民工 2010 年就业政策局限性及成因  29-37
  3.1 土地政策缺陷及成因  29
    3.1.1 土地产权模糊牵制就业  29
    3.1.2 成因：相关法律不完善  29
  3.2 传统户籍制度未根除及原因  29-31
    3.2.1 传统户籍制度惯性阻碍  29-30
    3.2.2 原因：户籍改革不彻底  30-31
  3.3 教育政策局限性及成因  31-32
    3.3.1 教育培训缺陷钳制就业  31
    3.3.2 农民工子女教育缺陷及成因  31-32
  3.4 社会保障政策缺陷及成因  32-33
    3.4.1 保险统筹层次困境制约就业  32
    3.4.2 社会保险统筹层次困境成因  32-33
  3.5 住房政策公平性缺失分析  33-34
    3.5.1 住房政策缺乏公平的不利影响  33
    3.5.2 住房政策公平性缺乏的原因  33-34
  3.6 劳资政策缺陷及成因  34-37
    3.6.1 工资集体协商制度滞后制约就业  34-35
    3.6.2 工资集体协商制度困境成因  35-37
4 完善新生代农民工就业的政策支持体系建议  37-45
  4.1 完善土地政策  37-38
    4.1.1 健全相关法律  37
    4.1.2 设立产权管理机构  37-38
  4.2 深化户籍政策  38-39
    4.2.1 根除户籍的附加功能  38
    4.2.2 推进农民工合理迁移落户  38-39
  4.3 完善与创新教育政策  39-40
    4.3.1 为教育培训提供制度保障  39
    4.3.2 健全农民工子女教育机制  39-40
  4.4 强化社会保障政策  40-41
    4.4.1 渐进提高保险统筹层次  40
    4.4.2 做好社会保险转接工作  40-41
  4.5 调整住房政策  41-42
    4.5.1 推进地方住房措施探索  41
    4.5.2 建立健全住房保障制度  41-42
  4.6 改进劳资政策  42-45
    4.6.1 推动立法完善  42-43
    4.6.2 加强对集体协商的监督  43-45
结语  45-47
参考文献  47-51
作者简历  51-53
学位论文数据集  53

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