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杭州师范大学公共卫生事件应急管理案例研究

作　者: 郑天翔
导　师: 张震
学　校: 电子科技大学
专　业: 公共管理
关键词: 杭州师范大学 公共卫生 应急管理 案例研究
分类号: D63
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


近年来我国公共卫生突发事件呈现出整体发生次数多、影响范围广、危害程度深等特点，无论是三聚氰胺奶粉还是地沟油等事件，都严重危害了广大公民的生命健康权；高等学校作为社会经济发展中的重要组成部分，其食物中毒、疫情蔓延更是屡见报端；杭州师范大学作为一所综合类大学，其公共卫生突发事件也时有发生。如何防范和处置公共卫生事件早已引起国家或社会的高度关注，不断出台各种规章制度，制定各种应急方案，也成为各高校亟需深入研究的一项重要课题。事实证明，对公共卫生突发事件的重视与否，直接关系到社会的和谐，关系到以人为本治国理念的落实。学术界和实务界有关人士集中以2003年春爆发的“非典”为契机，对各类型的公共卫生事件进行了各种有益的探讨，取得了良好的理论价值和应用意义，然而针对某一单位的实证研究缺屈指可数，有必要从理论上和实践上继续探讨某一单位公共卫生事件应急管理的价值。鉴于此，本文以“杭州师范大学公共卫生事件应急管理案例研究”为题，借鉴公共管理等理论，结合本单位在公共卫生应急管理中的实践操作展开具体研究。本文首先对公共卫生事件应急管理进行了文献回归和梳理，并以杭州师范大学为研究对象，对该校公共卫生事件应急管理现状进行了案例介绍；然后结合该校的实际工作情况论述目标设置的历史、现状，分析目标设置中的组织架构、信息反馈、运行程序、支撑系统、功能实现等指标，通过采用层次分析法对应急管理和公共卫生管理专业方面的专家打分进行计算和效果分析；紧接着，梳理该校公共卫生事件应急管理资源配置的历史、现状，分析资源配置中的人力、财力、物力等指标，同时进行对专家打分的计算和效果分析；还对应急管理的技术运用问题进行了同样梳理和分析；最后针对突发公共卫生应急管理的目标设置、资源配置、技术运用三个维度进行了问题汇总并提出了相关的对策建议，以期不断提高杭州师范大学和其他高校应对突发公共卫生事件的水平和能力。

全文目录


摘要  5-6
ABSTRACT  6-10
第一章 绪论  10-23
  1.1 研究背景及意义  10-12
    1.1.1 研究背景  10-11
    1.1.2 研究意义  11-12
  1.2 国内外研究现状  12-17
    1.2.1 国外研究  12-14
    1.2.2 国内研究  14-16
    1.2.3 研究评述  16-17
  1.3 研究思路和方法  17-18
    1.3.1 研究思路  17-18
    1.3.2 研究方法  18
  1.4 研究的理论依据  18-21
    1.4.1 新公共管理理论  18-20
    1.4.2 危机管理理论  20-21
  1.5 本文创新及不足  21-23
    1.5.1 本文创新  21
    1.5.2 本文不足  21-23
第二章 杭州师范大学公共卫生事件应急管理的基本情况介绍  23-33
  2.1 发展历程  23-25
    2.1.1 总体情况  23
    2.1.2 发展趋势  23-25
  2.2 基本内容  25-31
    2.2.1 机构设置  25-26
    2.2.2 制度建设  26-28
    2.2.3 预案策划  28-31
  2.3 主要效果  31-32
    2.3.1 师生认可  31
    2.3.2 社会认可  31-32
  2.4 存在问题  32-33
    2.4.1 应急管理意识淡薄  32
    2.4.2 应急信息发布不及时  32
    2.4.3 应急预警机制不健全  32-33
第三章 杭州师范大学公共卫生事件应急管理的目标设置分析  33-42
  3.1 公共卫生事件应急管理的目标设置状况  33-36
    3.1.1 目标设置的历史沿革  33-34
    3.1.2 目标设置的现实状况  34-35
    3.1.3 目标设置的主要方式  35-36
  3.2 公共卫生事件应急管理的目标设置内容  36-38
    3.2.1 应急管理的组织架构  36
    3.2.2 应急管理的信息反馈  36-37
    3.2.3 应急管理的运行程序  37
    3.2.4 应急管理的支撑系统  37
    3.2.5 应急管理的功能实现  37-38
  3.3 公共卫生事件应急管理的目标设置效果  38-42
    3.3.1 目标设置的评价方法  38
    3.3.2 层次分析法分析过程  38-40
    3.3.3 目标设置的效果分析  40-42
第四章 杭州师范大学公共卫生事件应急管理的资源配置分析  42-51
  4.1 公共卫生事件应急管理的资源配置状况  42-45
    4.1.1 资源配置的历史沿革  42
    4.1.2 资源配置的现实状况  42-44
    4.1.3 资源配置的主要方式  44-45
  4.2 公共卫生事件应急管理的资源配置内容  45-49
    4.2.1 应急管理的人力资源  45-47
    4.2.2 应急管理的财力资源  47-48
    4.2.3 应急管理的物力资源  48-49
  4.3 公共卫生事件应急管理的资源配置效果  49-51
    4.3.1 资源配置的评价方法  49
    4.3.2 资源配置的效果分析  49-51
第五章 杭州师范大学公共卫生事件应急管理的技术运用分析  51-58
  5.1 公共卫生事件应急管理的技术运用状况  51-52
    5.1.1 技术运用的历史沿革  51
    5.1.2 技术运用的现实状况  51-52
    5.1.3 技术运用的主要方式  52
  5.2 公共卫生事件应急管理的技术运用内容  52-56
    5.2.1 公共卫生的信息系统  52-54
    5.2.2 应急指挥的决策系统  54
    5.2.3 应急救治的技术平台  54-55
    5.2.4 公共卫生的服务平台  55-56
  5.3 公共卫生事件应急管理的技术运用效果  56-58
    5.3.1 技术运用的评价方法  56
    5.3.2 技术运用的效果分析  56-58
第六章 杭州师范大学公共卫生事件应急管理问题分析及建议  58-68
  6.1 问题分析  58-62
    6.1.1 公共卫生应急目标设置不完善  58-59
    6.1.2 公共卫生应急资源配置不合理  59-61
    6.1.3 公共卫生应急技术运用不科学  61-62
  6.2 对策建议  62-65
    6.2.1 进一步地完善目标体系的设置  62-63
    6.2.2 进一步地优化资源配置的机制  63-64
    6.2.3 进一步地科学技术应用的平台  64-65
  6.3 启示  65-68
    6.3.1 完善组织机构，明确责任范围  66
    6.3.2 增强信息反馈，提供信息支持  66-67
    6.3.3 保障功能实现，提供具体支持  67
    6.3.4 强化技术应用，注重科学管理  67-68
结束语  68-69
致谢  69-70
参考文献  70-72

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理
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