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北京市“夹心层”群体住房保障问题研究

作　者: 郝悦
导　师: 吕学静
学　校: 首都经济贸易大学
专　业: 社会保障
关键词: “夹心层” 住房保障住房需求北京市
分类号: F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

1998年,随着国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》的颁布,我国从住房分配实物化过渡到了住房分配货币化,逐步建立起了以市场为特征的新住房体制。目前,北京市在经历了十多年住房市场化发展后,形成了“最低收入家庭承租廉租住房、低收入家庭购买经济适用房、中低收入家庭购买限价房、其他高收入家庭购买商品房”的多层次住房供应体系。但由于住房保障体系尚不完善,住房价格的飞速上涨,近些年,“夹心层”群体从住房需求群体中凸显出来。他们既没有资格享受住房保障待遇,又无力购买商品房,住房所求极为迫切。本文在介绍国内外有关“夹心层”住房研究的基础上,对“夹心层”群体的概念进行了界定,并估算了北京市“夹心层”群体的范围。借助问卷调查对我市“夹心层”群体的住房现状和需求进行了调研,了解到我市“夹心层”群体住房水平显著低于我市居民平均水平,供房和租房支出压力大,通勤时间长等住房问题急需解决。同时,本文对影响“夹心层”群体住房需求的因素,购房和和房需求特点分别进行了分析。在此基础上,与目前我市针对“夹心层”群体的住房供给现状进行对比,发现住房供给方面存在的缺陷,进而提出解决我市“夹心层”住房问题的建议。

全文目录

提要  4-5
Abstract  5-9
1 引言  9-18
  1.1 选题背景及意义  9-10
    1.1.1 选题背景  9-10
    1.1.2 选题意义  10
  1.2 研究内容与框架  10-12
    1.2.1 研究内容  10-11
    1.2.2 研究框架  11-12
  1.3 研究方法  12
    1.3.1 文献研究法  12
    1.3.2 问卷调查法  12
  1.4 研究综述  12-18
    1.4.1 国外文献综述  12-14
    1.4.2 国内文献综述  14-18
2 论文的理论基础和相关概念界定  18-25
  2.1 论文的理论基础  18-19
    2.1.1 国家干预理论  18
    2.1.2 住房过滤理论  18-19
    2.1.3 住房梯度消费理论  19
  2.2 "夹心层"概念界定和范围估算  19-25
    2.2.1 "夹心层"的相关论述  19-20
    2.2.2 本文对"夹心层"的定义  20-21
    2.2.3 北京市无力购买商品房群体范围的估算  21-23
    2.2.4 北京市"夹心层"群体范围的估算  23-25
3 北京市"夹心层"群体住房现状分析  25-30
  3.1 住房解决方式  26-27
  3.2 人均住房使用面积  27
  3.3 租房或供方支出  27-28
  3.4 通勤时间  28-30
4 北京市"夹心层"群体住房需求分析  30-39
  4.1 影响住房需求的因素  30-33
    4.1.1 住房价格因素  30
    4.1.2 收入因素  30-32
    4.1.3 定居意愿  32
    4.1.4 户籍因素  32
    4.1.5 传统观念因素  32-33
  4.2 北京市"夹心层"群体购房需求分析  33-36
    4.2.1 购房意愿  33
    4.2.2 购房面积  33
    4.2.3 可承受的住房单价  33-34
    4.2.4 付款方式和首付款  34-35
    4.2.5 贷款年限和月偿款额度  35
    4.2.6 购房的类型与区域  35
    4.2.7 购房考虑的主要因素  35-36
  4.3 "夹心层"群体租房需求分析  36-39
    4.3.1 租房意愿  36-37
    4.3.2 租金承受能力  37
    4.3.3 租房考虑的主要因素  37-39
5 北京市"夹心层"群体住房供给分析  39-55
  5.1 北京市商品房市场供给分析  39-41
    5.1.1 商品房价格过高  39-40
    5.1.2 商品房供需结构失衡  40-41
    5.1.3 二手房市场不规范  41
  5.2 北京市住房租赁市场供给分析  41-44
    5.2.1 住房租赁的法律法规发展滞后  41-42
    5.2.2 缺乏机构持有的住房租赁供应体系  42
    5.2.3 承租人的利益无法得到有效保障  42-43
    5.2.4 住房租赁价格过高,房源紧俏  43-44
  5.3 北京市限价房的供给分析  44-46
    5.3.1 限价房供给不足,覆盖面窄  45
    5.3.2 公共交通与配套设施不完善  45-46
    5.3.3 限价房质量和设计问题突出  46
  5.4 北京市公共租赁住房供给分析  46-52
    5.4.1 四大城市公租房实施情况对比  47-51
    5.4.2 北京市公共租赁住房现存问题  51-52
  5.5 北京市住房公积金制度分析  52-55
    5.5.1 住房公积金尚未实现全覆盖  52-53
    5.5.2 住房公积金制度存在"马太效应"  53-54
    5.5.3 住房公积金保值增值难  54
    5.5.4 住房公积金用途少  54-55
6 解决北京市"夹心层"群体住房问题建议  55-65
  6.1 加大政府对房地产市场的宏观调控  55-57
    6.1.1 调节住房市场的供给和需求  55-56
    6.1.2 降低房地产业投资的过高利润  56
    6.1.3 推进房产税的改革和试点  56-57
    6.1.4 优化商业银行的房地产信贷结构  57
  6.2 培育和完善二手房交易市场  57-58
    6.2.1 拓宽二手房信息来源渠道  57
    6.2.2 降低二手房交易成本  57-58
    6.2.3 加大对房地产经纪公司的监管力度  58
  6.3 完善住房公积金制度  58-59
    6.3.1 进一步扩大住房公积金的覆盖面  58
    6.3.2 将住房公积金的使用向中低收入者倾斜  58-59
    6.3.3 提高住房公积金的收益和使用率  59
  6.4 加大限价房政策实施力度  59-60
    6.4.1 加大限价房的供给  59-60
    6.4.2 加强限价房的设计和质量监管  60
    6.4.3 建立先配套、后建房的开发模式  60
  6.5 完善房屋租赁体系  60-61
    6.5.1 完善相关法律,重视租赁管理  60-61
    6.5.2 规范住房租赁市场的交易行为  61
    6.5.3 扩大政策支持,培育市场主体  61
  6.6 大力发展公共租赁房  61-63
    6.6.1 科学确定保障对象和租金  61-62
    6.6.2 建立健全公共租赁房建设规划  62
    6.6.3 创新公共租赁房融资机制  62
    6.6.4 完善公共租赁住房准入和退出机制  62-63
  6.7 树立合理的住房消费观  63-65
    6.7.1 选择租房  63-64
    6.7.2 购买二手房  64-65
7 结论  65-66
  7.1 本文的结论总结  65
  7.2 本文的创新与不足  65-66
后记  66-67
参考文献  67-70
附录  70-73
在学期间发表的学术论文及研究成果  73-74
详细摘要  74-79

北京市“夹心层”群体住房保障问题研究

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