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中国食品安全控制研究

作　者: 刘为军
导　师: 丁文锋；魏益民
学　校: 西北农林科技大学
专　业: 农业经济管理
关键词: 食品安全食品安全控制历史变迁影响因素目标模式网-链控制
分类号: F203
类　型: 博士论文
年　份: 2006年
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内容摘要

随着经济和社会的不断发展，食品安全问题已受到全球关注。世界各国为解决食品安全问题采取了各种控制措施，中国从20世纪80年代以来在食品安全控制方面也作了多种探索和实践，但由于食品安全问题的艰巨性与复杂性，食品安全控制的基本规律需要继续深入研究，对于“从农田到餐桌”全过程的食品安全问题还有赖于更加系统的控制模式来解决。尽管食品安全已成为国内外学术界探讨的热点问题，但目前研究议题主要侧重于对食品安全问题的认识、成因及控制管理策略等方面，尚缺乏关于食品安全控制的系统研究。因此，对中国食品安全控制的研究具有重要的理论价值与实际意义。本文综合运用系统研究法、比较研究法、归纳与演绎相结合法、实证分析法、定性分析与定量分析相结合法展开了对中国食品安全控制的研究。本文首先分析了有关食品安全控制的基本理论及国际经验；其次，在中国食品安全历史三阶段划分的基础上，对中国食品安全控制的历史变迁状况进行了分析，并对各阶段食品安全控制的变迁特征、趋势和动力进行了系统评价，重点对标志中国食品安全进入发展期的中国食品安全综合示范控制项目进行了实证研究，运用逐步回归分析方法对影响中国食品安全控制绩效的关键影响因素进行了实证分析；在此基础上，从理论和实践两方面系统总结了食品安全系统综合控制的总体趋势，提出了中国食品安全控制的目标模式——食品安全“网-链控制”模式；论文最后提出了中国食品安全控制的保障体系及微观策略。全文共由七章组成，各章节的主要内容及结论如下：第一章，导论。介绍了论文研究的背景、目的与意义，对国内外研究动态进行了详细综述，提出了论文研究的思路与方法，并对创新之处作了说明。第二章，食品安全控制的基本理论及国际经验。在对食品安全、食品安全控制等基本概念界定的基础上，对风险分析、从农田到餐桌、食品安全利益相关者、食品供应链管理、良好操作规范／危害分析与关键控制点等食品安全控制的基本理论以及欧美主要发达国家的食品安全控制经验进行了分析。第三章，中国食品安全控制的历史变迁及评价。首先将中国食品安全的历史划分为孕育期、起步期和发展期三个阶段，其中孕育期又细分为粮食安全期和食品安全萌芽期两个过程。在对中国食品安全历史变迁进行系统分析之后，对中国各阶段食品安全控制的变迁特征、变迁趋势、变迁动力及主要问题进行了系统评价。认为在孕育期中的粮食安全期实施的粗放经营、集约经营模式不仅未能控制食品安全，反而降低了食品安全水平；在起步期实施的绿色食品控制模式及以HACCP主体的双环节控制模式仅能对农业初级生产环节和食品生产加工环节的危害因素进行有效控制，不能解决食品流通及消费环节的食品安全问题；在发展期实施的全程综合控制模式将控制面扩大到了“从农田到餐桌”的全过程，对于逐步解决食品生产、加工、流通及消费等各环节的食品安全问题具有重要作用，但其系统性和协调性有待于进一步完善。中国食品安全控制的历史变迁趋势可概括为控制面由单一的农业初级生产环节开始逐渐向食品生产、加工、流通、消费等食品供应链的全过程扩充，农户、企业、政府等利益相关者的控制意识从无到有、由弱变强，控制手段从被动到主动，控制类型由传统控制向现代控制转变。第四章，现阶段中国食品安全综合示范控制的实证分析。在对现阶段中国食品安全综合示范控制项目实施背景分析的基础上，对江苏苏果超市模式、福建银祥猪肉模式、陕西洛川苹果模式、北京物流控制模式、山东寿光蔬菜模式等典型模式进行了剖析。随后对中国食品安全综合示范控制的绩效及关键影响因素进行了理论和实证分析。逐步回归分析结果表明：政府控制、生产者控制、消费者控制、科技控制是中国食品安全综合示范控制绩效的关键影响因素；四项关键影响因素可细化为政府控制指标中的成立组织机构数、年有效监管次数，企业控制指标中的示范企业参与数、示范企业挂牌数，消费者控制指标中的食品安全知晓率、愿付较高价格购买安全食品的人群比例，科技控制指标中的科研人员参与数等七项指标；根据偏相关系数绝对值的大小可以判定这七项指标对食品安全控制绩效的影响强弱顺序依次为：政府年有效监管次数＞愿付较高价格购买安全食品的人群比例＞科研人员参与数＞政府组织机构数＞消费者食品安全知晓率＞示范企业挂牌数＞示范企业参与数。本章最后对这七项指标排序的政策含义进行了分析，为制定有效的食品安全微观控制策略提供了有力的科学依据。第五章，中国食品安全控制的目标模式选择。在对国外食品安全控制比较分析，以及中国各阶段食品安全控制变迁系统研究的基础上，本章从理论和实践两方面系统总结得出了食品安全系统综合控制的总体趋势，并提出了基于系统控制的中国食品安全控制的目标模式——食品安全“网-链控制”模式。食品安全“网-链控制”模式包括食品供应链、食品安全管理链、食品安全科技链、食品安全信息网四大要素；模式成功的关键在于设计一套能有效消除或减少食品生产与经营过程中的信息不对称、降低交易费用的协作机制，食品安全网链协作机制可供选择的路径有食品供应链整合、建立新型食品产业组织以及激励性制度供给。第六章，中国食品安全控制的保障体系及策略。中国食品安全“网-链控制”模式的有效运行必须有完善的国家食品安全控制体系作为保障，并在此基础上实施相应的微观策略。中国应借鉴国际经验发展和完善当前的食品安全控制体系，食品安全“网-链控制”的微观策略包括食品供应链控制、食品安全管理链控制、食品安全科技链控制、食品安全信息网控制等四个方面。第七章，结论。对论文研究的主要结论及有待进一步研究的问题作了说明，认为关于食品安全历史阶段划分的定量化、食品安全控制绩效的影响因素、不同种类食品安全控制的差异性、食品安全“网-链控制”模式有效性的实证分析等问题的研究有待深入。论文的可能创新之处有：(1)在对中国食品安全历史三阶段划分的基础上，系统分析了中国食品安全控制的变迁发展趋势；(2)运用逐步回归分析方法对影响食品安全控制绩效的关键影响因素进行了实证分析，并提出了建设性的新观点；(3)构建了新型食品安全“网-链控制”模式；(4)设计了食品安全“网-链控制”模式的协作机制。

全文目录

摘要  4-7
ABSTRACT  7-13
第一章导论  13-28
  1.1 研究背景  13-15
  1.2 研究目的与意义  15-16
    1.2.1 研究目的  15
    1.2.2 研究意义  15-16
  1.3 国内外研究动态综述  16-25
    1.3.1 国外研究动态  16-19
    1.3.2 国内研究动态  19-24
    1.3.3 简要评述  24-25
  1.4 研究思路与方法  25-26
    1.4.1 研究思路  25
    1.4.2 研究方法  25-26
  1.5 论文的创新之处  26-28
第二章食品安全控制的基本理论及国际经验  28-49
  2.1 基本概念界定  28-33
    2.1.1 食品  28
    2.1.2 食品安全  28-31
    2.1.3 食品安全控制  31-33
  2.2 食品安全控制的基本理论  33-41
    2.2.1 风险分析:食品安全控制的科学基础  33-35
    2.2.2 从农田到餐桌:食品安全控制的现代理念  35-36
    2.2.3 利益相关者:食品安全控制的主体  36-38
    2.2.4 食品供应链:食品安全控制的路径和载体  38-39
    2.2.5 GMP/HACCP:食品安全控制的基本方式  39-41
  2.3 食品安全控制的国际经验  41-49
    2.3.1 国家食品安全控制的组织方式  41-43
    2.3.2 国家食品安全控制的基本构架  43-44
    2.3.3 发达国家食品安全控制的基本经验  44-49
第三章中国食品安全控制的历史变迁及评价  49-68
  3.1 中国食品安全的历史阶段划分  49-51
    3.1.1 全球食品安全的历史阶段划分  49-50
    3.1.2 中国食品安全历史的三阶段划分  50-51
  3.2 中国食品安全控制的历史变迁  51-62
    3.2.1 食品安全孕育期(1949～1984年)  51-53
    3.2.2 食品安全起步期(1984～2000年)  53-57
    3.2.3 食品安全发展期(2001年至今)  57-62
  3.3 中国食品安全控制的历史评价  62-68
    3.3.1 中国食品安全控制的变迁特征分析  62-64
    3.3.2 中国食品安全控制的变迁趋势分析  64-65
    3.3.3 中国食品安全控制的变迁动力分析  65-67
    3.3.4 中国各阶段食品安全控制存在的主要问题  67-68
第四章现阶段中国食品安全综合示范控制的实证分析  68-91
  4.1 现阶段中国食品安全综合示范控制的背景分析  68-69
  4.2 现阶段中国食品安全综合示范控制的典型模式剖析  69-75
    4.2.1 江苏苏果超市模式  70-71
    4.2.2 福建银祥猪肉模式  71-72
    4.2.3 陕西洛川苹果模式  72-73
    4.2.4 北京物流控制模式  73-74
    4.2.5 山东寿光蔬菜模式  74-75
  4.3 现阶段中国食品安全综合示范控制的绩效分析  75-82
    4.3.1 食品安全控制绩效评价指标体系分析  75-79
    4.3.2 现阶段中国食品安全综合示范控制的总体绩效  79-82
  4.4 现阶段中国食品安全控制绩效关键影响因素的实证分析  82-91
    4.4.1 理论基础与研究假设  82
    4.4.2 模型设计及数据来源  82-85
    4.4.3 模型构建与分析  85-88
    4.4.4 政策含义小结  88-91
第五章中国食品安全控制的目标模式选择  91-113
  5.1 食品安全系统综合控制趋势分析  91-94
    5.1.1 理论分析  91-93
    5.1.2 实践分析  93-94
  5.2 中国食品安全控制的目标模式——食品安全“网－链控制”模式  94-99
    5.2.1 现有主要食品安全控制模式的比较分析  94-95
    5.2.2 食品安全“网－链控制”模式的提出  95-97
    5.2.3 食品安全“网－链控制”模式的构成要素及关联分析  97-99
    5.2.4 食品安全“网－链控制”模式是理论和实践发展的必然选择  99
  5.3 食品安全“网－链控制”模式的协作机制设计  99-113
    5.3.1 食品安全网链协作的必要性分析  99-103
    5.3.2 食品安全网链协作机制的路径选择  103-113
第六章中国食品安全控制的保障体系及策略  113-131
  6.1 中国食品安全控制的保障体系  113-117
    6.1.1 中国食品安全控制体系的现状  113-116
    6.1.2 中国食品安全控制体系的发展方向  116-117
  6.2 中国食品安全网链控制的微观策略  117-131
    6.2.1 食品供应链控制  117-122
    6.2.2 食品安全管理链控制  122-126
    6.2.3 食品安全科技链控制  126-127
    6.2.4 食品安全信息网控制  127-131
第七章结论  131-137
  7.1 主要研究结论  131-135
  7.2 有待于进一步研究的问题  135-137
参考文献  137-145
附录  145-154
致谢  154-155
作者简介  155

中国食品安全控制研究

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