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基于政府竞争力提升的学习型行政组织文化建设研究

作　者: 胡玉华
导　师: 戴树源；陈建斌
学　校: 湘潭大学
专　业: 行政管理
关键词: 学习型行政组织文化学习型组织政府竞争力建设对策
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着当今社会的高速发展,市场经济一体化、网络信息全球化、竞争交流国际化成为了一股不可逆转的潮流趋势,面对有限的资源各个组织参与者之间相互竞争,政府作为一种组织的存在形式要在这种竞争激烈的生态环境下永葆其优势地位,必须不断的提高自身的竞争能力,这也导致了国内外很多学者从不同角度对政府组织竞争力的提升方法进行探讨研究。行政文化是行政管理之魂,从文化的角度上对政府竞争力提升的研究成果也很多,但是倡导研究一种学习型的行政组织文化从更深层次作用于政府组织的却很少,本文在吸收了学习型组织等相关研究理论成果的基础上,试图建设一种新型的行政组织文化即学习型行政组织文化从根本上来提升政府的竞争能力。目前,学习型行政组织文化的建设还处在一个初步起始阶段,伴随着学习型组织理论的实践发展与时代对政府组织竞争能力提升迫切要求而逐渐被人们重视起来的。通过广泛查阅搜集相关资料文献利用文献综述法先从行政文化与学习型组织理论上试图规范学习型行政组织文化的基本概念、特征、功能使对学习型行政组织文化有个清晰的认识,再明确政府组织竞争能力的内涵、构成以及深刻分析政府竞争力与政府组织文化的关系,最后从三个方面衔接作为政府组织文化的一种即学习型行政组织文化是提升政府竞争能力的重要途径和保障即学习型行政组织文化是改变政府传统思维方式的核心要求、是为构建学习型政府组织的内在需求、是提高政府公务人员综合素质的基础环境。明确了学习型行政组织文化的研究价值后,利用实证法研究得出它在现实中的自身发展现状还不是主流文化还是一种边缘文化,以及在实践中对政府竞争力提升存在着脱节的现象,表现在组织主体要求行为相脱节、利益平衡追求相脱节、科学引导实践相脱节。然后针对这些具体的现实问题分析挖掘出学习型行政组织文化在建设过程中存在着文化制度不完善、公务人员学习意识相对淡薄,经验主义仍然盛行、政府团队精神淡薄,个人主义较强等深层次问题,最后针对这些问题从建设学习型行政组织文化的指导思想与建设学习型行政组织文化的主要途径两方面提出科学的可行的解决对策,以有利于学习型行政组织文化健康的发展,最终达到政府竞争力提升的目的。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
第1章绪论  9-17
  1.1 选题背景及意义  9-10
  1.2 国内外研究综述  10-15
    1.2.1 国内外对提升政府组织竞争力的相关文献综述  10-12
    1.2.2 国内外对提升组织竞争力学习型文化研究综述  12-15
  1.3 研究思路和结构安排  15-16
    1.3.1 研究思路  15
    1.3.2 结构安排  15-16
  1.4 研究方法和主要创新点  16-17
    1.4.1 研究方法  16
    1.4.2 主要创新点  16-17
第2章学习型行政组织文化与政府竞争力的相关理论分析  17-31
  2.1 学习型行政组织文化的理论基础  17-20
    2.1.1 学习型组织的概念  17-18
    2.1.2 学习型组织的特征  18-19
    2.1.3 行政组织文化概念  19-20
  2.2 学习型行政组织文化的内涵、特征以及功能  20-26
  2.3 政府竞争力的内涵、构成以及与行政组织文化的关系  26-29
  2.4 建设学习型行政组织文化是提升政府竞争力的重要途径和保障  29-31
    2.4.1 学习型行政组织文化是改变政府传统思维方式的核心要求  29-30
    2.4.2 学习型行政组织文化是提高政府公务人员综合素质的基础环境  30
    2.4.3 学习型行政组织文化是构建学习型政府组织的内在需求  30-31
第3章我国学习型行政组织文化发展现状及其问题  31-35
  3.1 我国学习型行政组织文化发展现状  31-33
    3.1.1 学习型行政组织文化还只是边缘文化  31-32
    3.1.2 政府竞争力提升与学习型行政组织文化建设存在着脱节的问题  32-33
  3.2 我国学习型行政组织文化存在的问题  33-35
    3.2.1 行政组织学习动机不纯粹，为了学习而学习  34
    3.2.2 政府团队精神淡薄，个人主义较强  34
    3.2.3 学习意识相对薄弱，经验主义仍然盛行  34-35
第4章建设有利于提升政府竞争力的学习型行政组织文化对策  35-39
  4.1 明确学习型行政组织文化的指导思想  35-36
    4.1.1 以马克思主义为指导思想  35
    4.1.2 与中国实际结合体现中国特色  35-36
    4.1.3 树立学习型组织价值观  36
  4.2 建设学习型行政组织文化的主要途径  36-39
    4.2.1 建立良好的硬件机制  36-37
    4.2.2 塑造学习型领导  37
    4.2.3 营造政府知识信息共享氛围  37
    4.2.4 学习程序化考核化  37-38
    4.2.5 建设以人为本的学习型文化  38-39
结语  39-40
参考文献  40-43
致谢  43-44
个人简历、在校期间发表的学术论文及研究成果  44

基于政府竞争力提升的学习型行政组织文化建设研究

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