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地方政府职能转变与东北老工业基地振兴研究

作　者: 李建光
导　师: 衣保中
学　校: 吉林大学
专　业: 区域经济
关键词: 政府职能转变东北老工业基地振兴战略对策
分类号: F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

东北地区是我国受计划经济体制影响最深、市场化程度较低的一个地区,体制性障碍是东北老工业基地衰落的根本原因,振兴东北老工业基地的关键是深化改革和转变政府职能。但多数成果都集中于分析东北地区地方政府应该干什么和不应该干什么的行为规范界定方面,而对于东北地区地方政府职能转变滞后的内在原因却缺乏有说服力的解释,更没有从深入分析问题存在的原因入手探讨解决有关问题的途径。尽管目前已有大量文献讨论在实施振兴东北老工业基地战略的进程中转变政府职能,加快建立法制政府、服务型政府的问题,但事实上还有很多问题并没有从理论上得到解决。论文将从区域经济学和制度经济学的分析视角,按照制度决定行为的分析思路,具体分析东北老工业基地地方政府职能转变迟缓的一般原因和特殊原因,探讨政府职能转变在实施振兴东北老工业基地战略中的重要作用,并在此基础上提出加快东北地区地方政府职能转变促进老工业基地振兴的对策建议。

全文目录

内容提要  4-7
引言  7-8
一、市场经济中政府职能基本理论的演变  8-14
  （一）古典经济学派的政府职能理论  8-9
  （二）凯恩斯主义经济学派的政府职能理论  9-10
  （三）新自由主义经济学派的政府职能理论  10-11
  （四）新凯恩斯主义经济学派的政府职能理论  11
  （五）关于政府职能理论的分析  11-14
二、我国地方政府职能转变迟缓的一般原因与危害  14-22
  （一）我国地方政府职能转变迟缓的一般原因  14-16
  （二）我国地方政府增长取向的具体表现形式  16-18
  （三）我国地方政府职能转变迟缓的危害  18-22
三、东北地区地方政府职能转变迟缓的区域性原因  22-25
  （一）国有经济比重过高  22-23
  （二）国有企业的主要利益相关者对改革持消极态度  23-24
  （三）民营经济发展迟缓  24-25
四、实施振兴东北老工业基地战略对地方政府职能转变的影响  25-29
  （一）积极影响  25-27
  （二）消极影响  27-29
五、加快东北地区地方政府职能转变的对策  29-34
  （一）加快地方政府治理结构改革  29-30
  （二）进一步深化国有经济体制改革  30-31
  （三）深化行政管理体制改革  31-34
结论  34-37
注释  37-40
参考文献  40-43
论文摘要  43-47
Abstract  47-53
致谢  53

地方政府职能转变与东北老工业基地振兴研究

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