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长沙市人事系统公务员培训问题研究

作 者: 向志武
导 师: 王明杰
学 校: 湖南大学
专 业: 公共管理
关键词: 人力资源管理 公务员培训 人事系统 公共管理 培训模式
分类号: D630.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2007年
下 载: 253次
引 用: 5次
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内容摘要


人事部门是主管公务员队伍建设的政府重要职能部门,人事系统公务员是国家人事政策法规的具体执行者,是人才强国战略的具体实施者,在全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的新形势下,加强人事系统公务员培训,努力提升其整体能力素质,对于维护社会公平正义,促进社会和谐具有十分重要的意义。如何通过培训,建设一支高素质、专业化的人事系统公务员队伍,成为摆在我们面前的一个重要课题。本文以长沙市人事系统公务员培训为案例,采取理论和实践相结合的实证研究方法,在阐述公务员培训等相关概念和理论的基础上,借鉴国内外公务员培训的经验,并参考企业组织员工培训的做法,对长沙市人事系统公务员的培训现状、目前存在的突出问题和产生这些问题的原因进行了分析,提出了加强和创新人事系统公务员培训的对策和建议。当前存在的主要问题是:培训教育观念滞后、培训缺乏激励约束机制、培训的针对性和实效性不强、培训质量评估体系有待健全等问题。又好又快发展的要求与人事系统公务员整体素质偏低构成了一对矛盾,解决这一矛盾的根本办法就是重视并加强人事系统公务员培训。即从转变培训理念、更新培训内容、创新培训模式、创新培训方法、加强培训基础建设、创新培训机制等方面提出了具体的建议,特别是在创新培训机制方面提出了要建立培训质量保证机制、培训监督机制、培训激励机制、培训经费投入保障机制、培训理论研讨机制等五个方面的机制。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-13
第1章 绪论  13-21
  1.1 选题背景、目的和意义  13-15
    1.1.1 选题的背景  13
    1.1.2 选题的目的和意义  13-15
  1.2 国内外研究现状及发展趋势  15-19
    1.2.1 国外公务员培训研究概况  15
    1.2.2 中国公务员培训研究概况  15-16
    1.2.3 培训的基本环节和发展趋势  16-19
    1.2.4 现阶段中国人事系统公务员培训研究存在的不足  19
  1.3 论文的研究内容及创新之处  19-20
    1.3.1 论文的研究内容  19
    1.3.2 课题的创新点  19-20
  1.4 课题研究方法  20-21
第2章 公务员培训的理论与经验  21-29
  2.1 公务员的定义  21
  2.2 培训的定义  21-22
  2.3 培训的理论研究  22-27
    2.3.1 西方现代培训理论  22-25
    2.3.2 中国公务员培训理论  25-27
  2.4 公务员培训的国际经验  27-29
    2.4.1 公务员培训法制化  27
    2.4.2 公务员培训保障制度化  27-28
    2.4.3 培训方式、方法的灵活性  28-29
第3章 长沙市人事系统公务员培训的现状与问题  29-44
  3.1 长沙市人事系统公务员的主要特点  29-32
    3.1.1 长沙市人事系统的主要职能  29
    3.1.2 人事系统公务员职位的胜任特征  29-32
  3.2 长沙市人事系统公务员培训现状  32-39
    3.2.1 长沙市人事系统公务员现状调研  32-33
    3.2.2 长沙市人事系统公务员队伍情况  33-34
    3.2.3 长沙市人事系统公务员培训情况  34-39
  3.3 长沙市人事系统公务员培训存在的主要问题及原因  39-44
    3.3.1 培训教育观念相对滞后  39-40
    3.3.2 培训工作机制有待健全  40-41
    3.3.3 培训的针对性和实效性有待加强  41-42
    3.3.4 培训质量评估体系有待健全  42
    3.3.5 培训基础工作有待加强  42-44
第4章 完善长沙市人事系统公务员培训的建议  44-62
  4.1 树立全新的培训理念  44-46
    4.1.1 树立以能力为本位的培训理念,加强培训  44-45
    4.1.2 培训的指导思想和基本原则  45-46
  4.2 更新培训内容  46-51
    4.2.1 党的理论创新成果培训  46
    4.2.2 创新能力的培训  46-47
    4.2.3 人事政策法规及业务的培训  47-48
    4.2.4 入世过渡期后的知识培训  48-51
    4.2.5 “5+x”能力培训  51
  4.3 建立新型的培训模式  51-53
    4.3.1 加强培训需求分析  51-52
    4.3.2 有计划地实施培训  52-53
    4.3.3 重视培训结果的考核  53
  4.4 创新培训方法  53-56
    4.4.1 从施教机构方面创新  54-55
    4.4.2 从组织机构方面创新  55-56
  4.5 加强培训基础建设  56-58
    4.5.1 加强培训师资队伍建设  56-57
    4.5.2 加强培训教材建设  57-58
    4.5.3 加强培训基地建设  58
  4.6 建立健全相关培训机制  58-62
    4.6.1 建立培训质量保证机制  58-60
    4.6.2 完善培训监督机制  60
    4.6.3 健全培训激励机制  60
    4.6.4 建立培训经费投入保障机制  60-61
    4.6.5 建立培训理论研讨机制  61-62
结论  62-64
  1.主要结论  62-63
  2.本研究的主要局限及展望  63-64
参考文献  64-66
致谢  66-67
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录  67-68
附录B 有关调查表格  68-71

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理 > 人事管理
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