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沈抚同城化政府协调机制建设的对策研究

作　者: 连井环
导　师: 司晓悦
学　校: 东北大学
专　业: 行政管理
关键词: 沈抚同城化政府协调机制对策
分类号: F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 217次
引　用: 2次
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内容摘要

在我国同城化的初期,实现区域内政府间的协调对整个同城化区域的健康快速发展起着关键作用。区域政府协调机制作为传统公共行政管理的扩大与补充,在我国这样政府主导型市场经济的国家中,深深地根植于区域经济一体化发展趋势之中,是区域经济发展到一定阶段的必然产物。纵观我国行政体制及沈抚同城化的社会经济发展的现实,推进同城化健康发展的核心和惟一途径,是全面推动和积极构建市场化条件下的政府协调机制。但是目前,我国同城化的政府协调机制建设仍然十分孱弱,还没有形成理论体系。因此,对沈抚同城化政府协调机制建设的对策进行研究,是十分必要的。本文通过对国内外主要大城市群的运行机理和政府协调机制模式的归纳总结,在充分汲取其优点的基础上,结合沈抚“同城化”的实际,建立适用于沈抚“同城化”发展的科学实用的政府协调机制。本文主要分六章来探讨沈抚同城化发展的政府协调机制建设。首先是阐述论文选题.目的和意义,并对国内外研究现状进行归纳整理,提出研究中的不足；第二章论述了政府协调机制相关理论,为沈抚同城化政府协调机制建设提供理论支持；第三章对沈抚同城化的政府协调机制的现状和存在问题进行分析；第四章对美国的大都市圈以及国内的长三角的城市群的政府协调机制进行论述,分析西方国家的大都市圈的政府协调机制的特点,从而总结出对我国各大经济圈政府协调机制建设的启示和借鉴；对国内的长三角经济圈的政府协调机制进行评述,提炼出我国长三角经济圈的政府协调机制对沈抚同城化的政府协调机制建设的启示。最后,阐述政府协调机制建设的原则,提出沈抚同城化政府协调机制建设的对策,从中总结出我国同城化的政府协调机制构建的路径思考。

全文目录

中文摘要  5-6
ABSTRACT  6-10
第1章绪论  10-18
  1.1 选题的目的和意义  10-11
    1.1.1 论文选题的目的  10
    1.1.2 论文选题的意义  10-11
  1.2 文献综述  11-15
    1.2.1 国外研究现状  11-13
    1.2.2 国内研究现状  13-14
    1.2.3 研究中的不足  14-15
  1.3 研究方法  15-16
    1.3.1 文献研究法  15
    1.3.2 博弈分析法  15-16
  1.4 创新点  16-18
    1.4.1 实行行政监管与政策引导相结合的原则  16
    1.4.2 实行非制度化到制度化的运行方式  16
    1.4.3 建立政府行政推进机制  16-18
第2章政府协调机制建设的相关理论阐述  18-26
  2.1 相关概念界定  18-20
    2.1.1 同城化  18
    2.1.2 市场失灵  18-19
    2.1.3 政府职能  19
    2.1.4 政府协调机制  19-20
  2.2 政府协调机制建设的相关理论阐释  20-26
    2.2.1 区域行政壁垒理论  20-21
    2.2.2 政府干预理论  21-22
    2.2.3 政府协调和市场机制的相互作用理论  22
    2.2.4 政府协调机制的博弈论分析  22-26
第3章沈抚同城化政府协调机制建设的现状与问题分析  26-34
  3.1 沈抚同城化源起  26-29
  3.2 沈抚同城化政府协调机制的现状  29-30
    3.2.1 初步建立了政府合作的协调机构  29
    3.2.2 签订了初步合作协议  29
    3.2.3 按照区域发展规划开展工作  29-30
  3.3 沈抚同城化政府协调机制建设的问题  30-34
    3.3.1 区域行政壁垒仍然存在  30-31
    3.3.2 协调机构不健全、协调方式单一  31-32
    3.3.3 缺乏统一的政策和市场规则  32
    3.3.4 缺乏良好的制度环境和法律保障  32-34
第4章国内外大都市圈构建政府协调机制的借鉴意义  34-38
  4.1 美国构建地方政府协调机制的借鉴意义  34-35
    4.1.1 设立功能单一的特别区及其专门机构  34
    4.1.2 通过签订政府间的合约  34-35
    4.1.3 提高政府协调的法制化程度  35
  4.2 我国长江三角洲地区构建政府协调机制的借鉴意义  35-38
    4.2.1 建立多层次的政府协调机构  35
    4.2.2 设立专题合作制度  35-36
    4.2.3 制定区域规划,完善区域合作规则  36
    4.2.4 鼓励建立各类半官方的跨地区合作组织  36-38
第5章沈抚同城化政府协调机制建设的对策  38-52
  5.1 政府协调机制建设的原则  38-39
    5.1.1 以市场调节为基础的原则  38
    5.1.2 行政监管与政策引导相结合的原则  38
    5.1.3 政府行政协调与经济利益协调相结合的原则  38-39
  5.2 政府协调机制建设的对策  39-52
    5.2.1 打破政府协调机制建设的行政壁垒  39-42
    5.2.2 建立"自上而下多层次"的政府协调组织  42-43
    5.2.3 政府协调机制的运行机制  43-47
    5.2.4 创建政府协调机制的协调环境  47-49
    5.2.5 建立政府管理的信息沟通机制  49-52
第6章结论  52-54
参考文献  54-58
致谢  58-60
作者简介  60

沈抚同城化政府协调机制建设的对策研究

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